Le Louvre-Lens (2ème partie)

2- Le Louvre et le Territoire, effet Bilbao ?

2-1 Quelques précisions, avant de passer aux débats :

A- Bilbao, capital du Pays Basque espagnol, est le lieu d’implantation du Musée américain Guggenheim, un musée futuriste spectaculaire. Bilbao était une ville industrielle moribonde, triste emblème d’une région sinistrée, problématique un peu semblable à la nôtre
Aujourd’hui, le musée Guggenheim de Bilbao est une incontestable réussite qui attire chaque année plus d’un million de visiteurs. Mais surtout, il est devenu le symbole d’une double renaissance.

Celle de la ville : le musée a constitué le fer de lance d’un vaste plan de développement urbain qui a réussi à faire de Bilbao un pôle économique de premier plan.
Et celle du Pays Basque espagnol : le Guggenheim est devenu l’élément le plus visible de la politique économique et industrielle menée à partir de 1990 par les pouvoirs publics basques, grâce à laquelle le Pays Basque est aujourd’hui la deuxième région la plus riche d’Espagne, et une des dix plus riches d’Europe. Pour d'autres éléments, voir le site suivant (d’où sont tirées ces informations) :
www.france-euskadi.org/templates/euskadi2/UserFiles/File/Dossier_Guggenheim.doc
On parle donc d’ " effet Bilbao "

B- Quelques éléments sur les territoires concernés :

- La communauté d’agglomération Lens-Liévin (CALL), dite Communaupole de Lens-Liévin : 260 000 hab

- La communauté d’agglomération Hénin-Carvin (CAHC), contigüe : 140 000 hab
L’ensemble constitue l’arrondissement de Lens : 400 000 hab

- Si on ajoute le communautés d’agglo de Béthune-Bruay (Artois Comm) , à l’ouest de Lens, et celle du Douaisis, à l’est d’Hénin-Beaumont, on a une conurbation de 800 000 hab.

- La communauté urbaine de Lille, plus la partie frontalière de la Belgique (Tournai, Courtrai) qui forment une Eurométropole, ainsi que le Valenciennois, représentent, en tout, plus de 2 millions d’habitants.

- Je n’oublie pas la Communauté urbaine d’Arras (90 000hab)

Donc sur un territoire qui va de Courtrai au Nord à Arras au sud (une soixantaine de kilomètres), de Valenciennes à l’est, jusqu’à Bruay à l’ouest (moins de 8O kilomètres), vivent environ 3 millions d’habitants!

Ainsi, une multiplicité de collectivités et d’intercommunalités, notamment au cœur de l’ex-Bassin Minier, qui veulent chacune rester maîtresse chez elle. Effet négatif de la décentralisation qui a conduit à cette féodalisation du territoire. Je ne parle pas des rivalités entre les hommes, tous issus du même parti politique (PS)… Ceci afin de comprendre ce qui va suivre…

C- L’arrondissement de Lens est un des plus pauvres de France, mais il se relève :+16% d’emplois supplémentaires, en 10 ans (en majorité tertiaire, malheureusement) contre + 11% dans la métropole lilloise, réputée très dynamique.
On comprend ainsi pourquoi l’effet Bilbao interpelle : la culture, facteur de développement économique. Les rivalités évoquées précédemment n’ont pas permis jusqu’ici de mettre en place la cohérence nécessaire pour constituer le levier déclencheur. Bien sûr, face à ce morcellement, le monde économique est très prudent !

2-2 : Les débats

- Daniel Percheron (DP) s’adresse à Guy Delcourt (GD), maire de Lens : " Croyez-vous en l’effet Bilbao ? "
- GD : " oui, mais ce doit être un effort intercommunal (AA : certes…) . Le monde économique a adhéré immédiatement à Bilbao ; ce n’est pas encore le cas chez nous "
- DP : " Monsieur Gilbert Rollos (GR), Président de la Mission Bassin Minier (des partenaires publics qui unissent leurs forces au sein d’un outil commun au service de la mise en œuvre de " l’après-mine ", outil d’expertise très performant), êtes-vous prêt à assurer la maîtrise d’œuvre d’un plan de développement ? "
- GR : " oui, mais avec un partenariat public/privé "
- DP : " Bilbao a assuré son développement en s’ouvrant vers l’extérieur grâce à son fleuve. Michel Vancaille, Président de la CALL (Lens-Liévin), êtes-vous prêt à investir dans le " fleuve " de l’arrondissement de Lens, c’est à dire, le tramway Liévin/Hénin-Beaumont, sur une quinzaine de km ? (AA : il y a un projet parallèle entre Bruay et Lens, sur 25 km)
- MV : " on est prêt à y aller…(AA : ouf !). Le LL a fait gagner 10 ans à ce dossier, 5 ans à l’urbanisme."
- DP : " Jean-Luc Wéry, Président du syndicat mixte portant le projet, êtes-vous prêt à emprunter ? "(AA: les intercommunalités sont très prudentes, et hésitent beaucoup à emprunter pour investir)
- JLW : " Le coût total est de près de 400 millions d’euros, il faudra emprunter "
- DP : " Jean-Pierre Corbisez, Président de la CAHC, êtes-vous aussi prêt à emprunter pour couvrir 2 ou 3% de l’investissement ? "
- JPC (gêné) : Je n’avais pas prévu cette question…nous sommes fortement endettés…certes des chaînes d’hotels sont prêtes à s’installer…il faut voir… "
- DP : Edouard Magnaval, Président de la CCI de Lens, qu’en pense le monde économique ? "
- EM : " le monde économique n’a pas été beaucoup associé ; d’ailleurs c’est par courrier, sans concertation, que l’on nous a avertis de l’augmentation de la taxe transport pour financer le tram ! Nous ne connaissons même pas le tracé ! "(AA : il est vrai que le monde économique n’ a pas été beaucoup associé jusqu’à présent…)
- DP : "Jean-François Caron, Président de Bassin Minier Unesco, porteur du projet de classement du patrimoine minier au patrimoine mondial de l’Humanité, le LL cela vous intéresse ?"
- JFC (manifestement de connivence) : " Bien sûr , mais je pose la question de qui est le chef ? (AA : il a osé !). Il faut un chef de projet au-dessus de la mêlée ".
- DP (aux anges) : Monsieur Jean-Pierre Kucheida, Président de l’Epinorpa, porteuse de la structure qui gère les 65 000 logements miniers, Vous êtes assis sur un tas d’or (600 millions !), pouvez-vous investir 150 millions dans la rénovation de ce patrimoine pour en faire des éco-cités exemplaires : énergies renouvelables, écomatériaux, NTIC (nouvelles technologies de l’information et de la communication), etc… ? "
- JPK (manifestement averti de la question) : "Oui, Monsieur le Président…"
- DP (AA: je suis certain que tout est prêt, dans sa tête, depuis de longs mois) : " notre projet de territoire accompagnant le LL est donc clair. Nous mettrons en place une structure de gouvernance (AA : ouf de soulagement dans l’hémicycle…) ; le tramway sera notre " fleuve ", et sera relié à partir d’Hénin à la Métropole lilloise ; et nous aurons des éco-cités exemplaires. Et nous avons les financements! De plus, le mécénat prend forme: de nombreuses entreprises, d'envergure nationale, ont manifesté leur accord. Dès aujourd'hui, on peut compter sur 7 millions d'euros par an."

Je vous avais parlé de grand art : ce n’était pas par flagornerie, mais le Président a pris les choses en main et il était temps, tant nous n’avancions pas ! Et pourtant, ce n’était pas faute d’avoir essayé (voir sur mon blog, en date du 29/10/2007, ma lettre ouverte à l’ex-Président de la CAHC, Albert Facon).

A suivre: l'effet de levier sur toute la Région Nord-Pas-de-Calais et quelques propositions et réflexions personnelles