Derrière la carte bleue utilisée par JP Kucheida (2)

3- Des rétributions diverses...

3-1 Les modalités

Ne jouons pas sur les mots et je dirai tout haut ce que tout le monde pense tout bas, à savoir que ces marchés ont donné (donnent) lieu à des "rétributions" dont la vingtaine de chefs d'entreprises, mis en examen dans l'affaire Dalongeville, ont détaillé les modalités, dans le cadre des marchés passés avec la ville d'Hénin-Beaumont. Cela ne concerne, bien sûr, pas que cette dernière collectivité: cela va bien au-delà. Nous aurons les détails des mécanismes, lors du procès de l'ex-maire d'HB, en 2013.

Pour les âmes naïves, les petits cadeaux faits par un entrepreneur à un élu et, aussi, ne l'oublions pas, aux fonctionnaires territoriaux (généralement, les Directeurs techniques), ne se limitent pas à un repas, un petit cadeau de Noël ou un "séminaire", mais bien à des enveloppes d'argent liquide.

La CRC a épinglé quelques marchés douteux, notamment ceux "offerts" à des proches de Kucheida (son fils, par exemple), mais en dehors de ces arrangements en "gré à gré", on connait très bien la façon dont cela peut se faire, même dans le cadre de procédures d'appels d'offres: communication à l'entreprise pressentie des conditions proposées par les autres soumissionnaires, de l'appréciation du "petit plus" (technique ou social) qui fera la différence dans le cadre d'un marché attribué au "mieux disant" et non au "moins-disant", sans parler de l'entente entre entreprises qui se répartissent le "gâteau" (une seule présentant une offre sérieuse, les autres se positionnant de façon "bidon"). Nous en saurons un peu plus après les 4 enquêtes préliminaires concernant Kucheida.

Une autre façon de récupérer de l'argent, c'est celui du racket des journaux: magazines d'élus et de partis, avec des publicités à tarifs élevés provenant d'entreprises fournisseurs...Mais ce n'est pas l'objet du présent article...

3-2 A qui va l'argent?

Au risque d'en surprendre beaucoup, je pense que les "remerciements" des entreprises, dans les marchés municipaux, n'aboutissent que dans les poches des maires (et des techniciens) et pas aux partis, directement...Attention, je ne dis pas que tous les maires en profitent et, probablement, sont-ils une minorité...Je ne parlerai pas ici de l'enrichissement personnel  de certains élus, l'un fêtant son premier milliard (de centimes de francs, probablement), l'autre ayant constitué un patrimoine important qui ne peut provenir des indemnités de ses différents mandats, fussent-elles relativement importantes pendant plusieurs années. A ce propos, fin du siècle dernier ou début du présent, j'ai été relaxé lors d'une affaire de diffamation dans laquelle le plaignant, Jacques Mellick, me reprochait d'avoir imaginé une relation entre le fait que l'architecte en charge de multiples projets sur Béthune, était aussi celui qui avait procédé aux travaux de sa villa du sud de la France. Mon avocat, Me Dupont-Moretti, en avait fourni les preuves et il n'y eut pas d'appel, ce qui était un aveu implicite...Cette rémunération en nature est assez fréquente.

Cet argent, venu des entreprises, sert souvent aux campagnes électorales. Je n'ai eu de cesse de prévenir les journalistes de la presse nationale de ne pas parler de "financement occulte" du PS, car je ne pense pas qu'il y ait de financement organisé et parallèle. Mis à part les petits arrangements: assistants parlementaires mis à disposition des partis (les fameux permanents), constitution de caisses noires dans les sections socialistes (comme à Liévin ou Courrières) provenant de versements en espèces (élus, voire entrepreneurs), une partie de l'argent récolté, via les marchés, en dehors des poches personnelles, va au financement de campagnes électorales. En effet, les candidats aux élections ne sont remboursés de leurs dépenses électorales que jusqu'à un montant maximum de 50% d'un plafond légal, fonction du nombre d'habitants. Or, pour emporter une mairie, il faut une campagne visible et, donc, plus onéreuse que les montants autorisés et il faut financer ce que l'état ne rembourse pas (je ne parle pas ici de l'argent dépensé au delà du plafond, système plus difficile à mettre en place). Soit chaque candidat se débrouille avec ce qu'il a pu récolter via les entreprises (ce fut le cas en 2008 à Hénin-Beaumont, Dalongeville dixit), soit quelques parrains attentionnés, élus d'autres collectivités, aident le filleul ainsi adoubé...et donc redevable. C'est organisé, certes, mais officieusement, et cela ne figure dans aucun compte...

On peut imaginer beaucoup de variations sur ce que je viens de décrire: ainsi, telle entreprise de dimension régionale ou nationale (ce fut le cas de l'ex-Générale de Fauche, pardon: de Chauffe, devenue Dalkia) arrose (officieusement) ses clients ou ceux qui pourraient le devenir. Ainsi, également, un intermédiaire (à Hénin, ce fut JM Bouche) est attributaire d'une grande partie des marchés (à des prix exorbitants) qu'il sous-traite, ensuite, moyennant rétro-commissions au maire. N'oublions pas, non plus, que l'on a découvert 210 000 euros versés, sur un compte au Luxembourg, par Ramery, grande entreprise de travaux publics. Ce sont différentes façons de verser des commissions aux "amis" que l'on souhaite voir élus ou, le plus souvent, réélus.

4- Les conséquences

On comprendra bien que l'affaire des cartes bleues de Kucheida est un prélude à ce qui peut se passer bientôt; à savoir le déballage, preuves à l'appui, de ce que je viens d'esquisser, illustré par la main-mise d'un parti politique sur les marchés de travaux et de services, avec un homme politique qui tire toutes les ficelles (directement en tant que président ou membre de conseils d'administration des principaux donneurs d'ordre, ou, indirectement, parce que parrain ou suzerain d'obligés). Cela ne peut aboutir qu'à un système politique pérenne où toute opposition interne ou externe est muselée, les élus en place se serrant les coudes, dans l'intérêt du parti (en fait dans leur propre intérêt).

C'est ce système, depuis quelques mois, qui est en train de vaciller: les aveux du véreux Dalongeville, les rapports de la CRC sur les sociétés précédemment citées (Soginorpa...), les enquêtes préliminaires en cours, la traduction en justice, le 13 novembre, du probable grand "manitou" du système, le livre "La Fédé" de B. Collombat et D. Servenay, tout cela va déboucher sur la mise à plat d'une organisation, souvent qualifiée de mafieuse, qui a plutôt desservi, non seulement les habitants du département, mais, également, ceux de la Région NPDC.

Or, ce que je viens de rappeler était connu des caciques nationaux du PS: François Hollande n'a rien fait, Martine Aubry a tenté, mais peu fait, et leur connivence implicite avec le système ne peut être niée...Une des conséquences politiques de cet aveuglement, voire même de ce laisser-faire criminel, sera l'arrivée au pouvoir du Front National dans plusieurs villes de l'ex-Bassin Minier et, particulièrement, à Hénin-Beaumont, passée par pertes et profits, depuis plusieurs années, par le PS 62...

Kucheida va tomber pour une simple afffaire d'abus de bien social; le PS 62 a beaucoup de soucis à se faire; François Hollande risque une grosse secousse...