Comment anticiper les changements climatiques dans le NPDC? (2)

4) Comment repenser les villes?


- nous avons vu, précédemment, ce qu'induisait l'évolution de la mobilité: il faudra certainement "densifier" les villes, c'est à dire construire à la verticale plutôt qu'à l'horizontale, en utilisant les friches ou en reconstruisant tout ou partie des quartiers. Nous avons également vu comment il faut se préparer au retour des commerces en centre-ville, et de ce fait, réaménager les périphéries des villes et leur redonner une dimension, sinon agricole, au moins naturelle.

- densification certes, mais également renaturalisation (trame verte) impliquant des cheminements piétons, des jardins ouvriers et des parcs, afin non seulement d'assurer la libre circulation faunistique et floristique (pour garantir l'évolution de la biodiversité, dont nous sommes tous garants), mais aussi la santé de nos concitoyens, sans parler du sentiment de bien-être....

On voit bien que cette évolution obligée nous détermine dans certaines décisions: il ne paraît, par exemple, pas nécessaire de faire passer le tram par Auchan, centre commercial qui pourrait, à terme, disparaître...


5) Quel sera l'impact des changements climatiques sur l'emploi?

Toutes les études montrent que même un changement climatique modéré affectera durablement l'activité économique et l'emploi. Par exemple, à la fin du pétrole succédera une ère d'énergies alternatives, et donc de nouveaux métiers et de nouvelles qualifications. Ce qui entraînera reconversion, formation, mobilité, etc... Il faudra anticiper tout cela.
Comment l'échelon local peut-il participer à ce qui pourrait être une opportunité extraordinaire? Comment attirer localement ce potentiel d'emplois? Quelles structures pour accueillir les nouveaux travailleurs? Quelles formations initiales? Quelles formations professionnalisantes? Comment facilite-t-on les reconversions? Pouvons-nous être en pointe dans ce domaine?

Aux intercommunalités et au monde économique de réfléchir très rapidement aux opportunités qui s'offrent afin que les maires puissent s'organiser en conséquence...

A titre d'exemple, si l'on pense que nous devons nous lancer dans le secteur des économies d'énergie et/ou dans les énergies renouvelables (mais on pourrait bien sûr imaginer un autre créneau: le transport collectif, ou les métiers de l'art, ou la recherche...), pour devenir une Silicon Valley, dans ce domaine, et que l'on identifie 100 000 nouveaux emplois dans les 10 prochaines années, dans le Bassin Minier (on a le droit de fantasmer, n'est-ce pas?), il est évident que les villes vont devoir s'y préparer: logements, loisirs, transports, enseignement, commerces...

6) Il faut imaginer une nouvelle gouvernance


Toutes les réflexions précédentes (j'insiste: ce sont bien des pistes de réflexion) nous entraînent à nous poser 2 types de question:

- cette évolution (on pourrait presque parler de révolution) ne pourra pas se faire sans que la population participe à la réflexion, mais aussi à la mise en place et au suivi des décisions. Or nous savons qu'entre des élus "tout puissants", pensant être les seuls dépositaires de la compétence, et une population dont la culture reste marquée par l'obéissance aux chefs (même décriés) et l'assistanat, ce ne sera pas facile de faire évoluer les esprits...Ce n'est pas en se cantonnant dans des structures-alibis de concertation (conseils de quartiers, de développement, des sages ou des jeunes) même si elles ont certainement permis de faire évoluer certaines mentalités, que l'on accompagnera les formidables opportunités nées de la contrainte climatique. Il faut casser les murs élus/administrés: il faut former les 2 à cette culture de l'enrichissement mutuel pour avancer mieux, au bénéfice de tous. Ce n'est pas rogner les pouvoirs de l'élu que de dire cela, c'est ennoblir sa fonction; ce n'est pas contraindre les citoyens, c'est les impliquer, pour qu'ils ne puissent gémir ensuite sur l'incapacité des élus.
Il y a des méthodes pour accéder à cette coopération: nous y reviendrons

- il y a une autre interrogation à prendre en compte: quelle évolution de la répartition des compétences entre les intercommunalités et les villes? Aux premières les infrastructures (y compris les écoles et les services techniques?), aux secondes, la proximité (le social, par ex?) et le rôle de relais entre le citoyen et l'administration?

- enfin, il nous faudra bien nous poser la question de savoir s'il ne serait pas plus efficace de réunir les 3 agglomérations coexistantes de Lens à Douai, les 2 villes étant distantes d'une trentaine de kilomètres, pour une population de pas loin de 500 000 habitants (soit la taille requise pour une Communauté Urbaine ou pour une éventuelle Métropole, projet dans les petits papiers du gouvernement). Non seulement pour des questions de taille et d'efficacité, mais pour peser face à Lille Métropole ou à l'Eurométropole... Nos élus sauront-ils dépasser leurs intérêts de potentats locaux pour intégrer l'intérêt général: il me semble que certains y soient prêts...