Aller jusqu'au bout des décisions quand elles sont "justes"....

Le gouvernement a (encore) reculé devant un chantage. Après les jacqueries bretonnes, une simple menace de blocage des routes a suffi pour faire revenir S. Royal sur sa décision.

Alors que la période exige des engagements forts, le pouvoir de la rue impose ses vues. En matière économique, on a vu comment les décisions sont contestées, qu'elles aillent dans un sens ou un autre : la moindre mesure dite "libérale" soulève le camp de la gauche, tandis que l'évocation de faire payer les plus nantis fait grimper la droite dure aux rideaux. En matière sociétale, la Manif pour tous, pourtant minoritaire, a poussé le premier ministre à se déjuger sur la GPA. Sur l'environnement, alors que plus personne ne doute d'un réchauffement climatique aux effets désastreux, les lobbys s'en donnent à cœur joie pour contrer tout ce qui est défavorable à leurs intérêts corporatistes. 

Nous avons besoin de décideurs forts, qui, après concertation, fassent appliquer fermement ce sur quoi ils se sont engagés. La mollesse est l'apanage des faibles...

Le triple échec de l’écotaxe

LE MONDE | 10.10.2014. Editorial 

On ne pourra reprocher à Ségolène Royal son inconstance. Avant même son entrée au gouvernement, la ministre de l’écologie et de l’énergie avait dénoncé « l’écologie punitive ». Et, depuis six mois, chacun connaissait ses réticences à l’égard de l’écotaxe et son intention de « remettre à plat » ce dispositif de péage de transit pour les poids lourds. Il aura suffi que les organisations de transporteurs routiers menacent de bloquer le pays pour que la ministre annonce sa suspension sine die. Autant dire son abandon.

Mme Royal a donc obtenu gain de cause, approuvée par Manuel Valls, qui a salué une « sage décision », car le dispositif était « devenu incompréhensible ». Et pour cause : suspendue par le gouvernement Ayrault après la jacquerie des Bretons en octobre 2013, l’écotaxe avait été réduite en juin par Mme Royal à un « péage de transit », applicable sur des axes très restreints, 4 000 kilomètres au lieu des 15 000 envisagés. Plus personne, effectivement, ne comprenait son fonctionnement et son efficacité.

Si le gouvernement évite un conflit social périlleux avec les routiers, c’est au prix d’un triple échec.

MESSAGE NÉGATIF

Le premier est écologique. Inventée en 2007 lors du Grenelle de l’environnement, adoptée en 2009 à l’unanimité par les députés, l’écotaxe était fondée sur le principe « pollueur-payeur » : en l’occurrence, il s’agissait de faire payer aux transporteurs routiers la dégradation des routes qu’ils utilisent et endommagent, ainsi que la pollution importante qu’ils génèrent. Ce principe cohérent est déjà appliqué dans plusieurs pays européens. A Paris, la municipalité souhaitait mettre en œuvre l’écotaxe sur le périphérique afin de dissuader un trafic de transit qui n’a rien à faire sur cette voirie, mais contribue fortement à la pollution de l’air dans la capitale. Ajoutons que le renoncement du gouvernement intervient au moment même où Mme Royal défend à l’Assemblée nationale le projet d’une loi de transition énergétique censée conduire la France vers un modèle moins énergivore, plus propre et plus respectueux de l’environnement. On ne saurait envoyer message plus négatif, qui plus est un an avant la réunion, à Paris, de la conférence internationale sur le climat.

Le deuxième échec est économique. Les recettes de l’écotaxe devaient financer l’entretien des routes, et surtout des projets de transports collectifs et durables. Sauf à y renoncer, le gouvernement va devoir trouver des recettes alternatives, et l’intention affichée par Ségolène Royal de mettre à contribution les sociétés d’autoroutes reste, à ce stade, bien nébuleuse. Dans l’immédiat, ce sont les automobilistes qui sont invités à mettre la main à la poche, après l’augmentation du prix du gazole inscrite au budget 2015.

Et c’est compter sans les lourdes pénalités que l’Etat devra verser à la société Ecomouv’, chargée par le gouvernement Fillon, dans des conditions litigieuses, de mettre en place les portiques et de collecter l’écotaxe. En ces temps de disette budgétaire et au moment où Paris peine à convaincre Bruxelles de sa crédibilité, c’est particulièrement mal venu.

Enfin, le gouvernement adresse un message sans ambiguïté à toute corporation opposée à ses projets. Et il n’en manque pas ! Des notaires aux taxis, des huissiers aux pharmaciens, chacun sera un peu plus convaincu que la volonté et la capacité du gouvernement à réformer sont plus fragiles que jamais.