vendredi 5 juin 2015

Changer la politique (3) Des propositions.


Entre le "Yaka" et l'irréalisme, il y a des propositions de bon sens pour pallier au terrible constat fait hier (voir http://alpernalain.blogspot.fr/2015/06/changer-la-politique-2-le-constat.html). Je ne me placerai pas sur le terrain des politiques de lutte contre le chômage, car je suis incapable de définir "la bonne politique". Je me bornerai à envisager les réformes concernant les hommes et les institutions. De même, je n'évoquerai pas l'avenir de l'Europe, car seul un débat citoyen européen permettrait de cerner attentes et solutions. Voeu pieux probablement...

- Concernant l'exemplarité des hommes politiques : outre la limitation du cumul des mandats évoquée ci-dessous, il conviendrait que chaque homme politique mis en examen soit automatiquement suspendu de ses fonctions jusqu'à ce que l'on ait statué sur sa responsabilité. Bien entendu, il faudrait lister les infractions pénales visées et pourvoir aux revenus de la personne mise en examen. Un homme comme E. Woerth, par exemple, relaxé dans l'affaire Bettencourt, pourra reprendre ses activité politiques même "si le tribunal n’a visiblement pas cru un mot de sa version mais n’a pas trouvé suffisamment d’éléments probants pour le condamner" (voir à ce sujet l'article complet du Monde http://libertes.blog.lemonde.fr/2015/05/29/proces-bettencourt-19-pourquoi-eric-woerth-est-relaxe). Rien n'est parfait... 

- Sur l'inefficacité et l'irresponsabilité des hommes politiques : il s'agit, notamment, des gaspillages d'argent public. Chaque investissement décidé par une instance politique doit faire l'objet d'une évaluation finale par un comité de suivi citoyen (composé de citoyens tirés au sort et de citoyens désignés pour leur compétence par le président du TGI du ressort; un magistrat de la Chambre Régionale des Comptes présidant ce comité) et qui pourra saisir la justice, Cette instance pouvant émettre un avis a-posteriori  sur l'opportunité de l'investissement. Je me souviens de la construction onéreuse d'un siège pour la communauté de communes de Noeux et ses environs (5 adhérents) , alors que l'on savait que cette collectivité enclavée, créée en dissidence pour satisfaire l'ambition personnelle de son président, serait réintégrée, tôt ou tard, au sein d'Artois Comm... Aucune suite n'a été donnée à ce gaspillage d'argent public !

- La multiplication des strates (départements, région, intercommunalités et communes)  est un scandale : évidemment les conseillers départementaux et les sénateurs sont vent debout contre une suppression des conseils départementaux (ex-généraux). Dans le cadre de la nouvelle carte des Régions, F. Hollande n'a pas osé prendre la décision qui s'imposait de façon évidente. Ce ne sont ni Sarkozy, ni Le Pen, en cas d'élection ) à la Présidence suprême en 2017 qui la prendront s'ils étaient élus... Et pourtant, si il y a bien un référendum qui se justifie, c'est celui-là, concernant cette simplification administrative, à côté des institutions de l'Etat et de l'Europe. Bien entendu, il s'agit d'organiser un vaste débat national préalable, afin que les Français se pénètrent du sujet. L'organisation de ce débat doit être confié à des citoyens, une fois encore désignés par tirage au sort. On connaît bien la façon d'organiser ce type de débats citoyens et j'y reviendrai plus tard. A un président de la République courageux de prendre en main ce sujet pour contrecarrer les lobbys d'élus...

- C'est ce même type de prise en main citoyenne qui doit mettre fin à cette spécificité française que constitue le cumul des mandats. On le sait, ce ne sont pas les élus qui se feront hara-kiri ! Je rappelle brièvement (ceux qui veulent approfondir peuvent se référer aux nombreux articles que j'ai écrit sur le sujet, en actionnant le moteur de recherche Google intégré dans ce blog ou sur Google en général en tapant : "limitation du cumul des mandats Alain Alpern". Sur les 65 référencés, je vous recommande : http://alpernalain.blogspot.fr/2008/03/le-cumul-des-mandats-un-frein-la.html. Je résume mes propositions :
* limitation horizontale. On ne cumule pas un mandat national (parlementaire) avec un mandat dans un exécutif local et on ne cumule pas 2 mandats exécutifs locaux (spécificités pour les petites communes);
* limitation verticale : on n'exerce pas plus de 2 fois successivement le même mandat;
* un statut de l'élu prévoit que l'élu puisse exercer son mandat dans des conditions financières intéressantes, avec préservation de ses droits sociaux (retraite, maladie et accidents du travail) et retour à une activité professionnelle à la sortie des mandats. Voir sur ce dernier point :  http://alpernalain.blogspot.fr/2009/05/cumul-de-mandats-et-cumul-de-revenus.html

- Fonctionnement des institutions.  Sans entrer dans le détail, il faut une révision de la constitution pour que nos institutions fonctionnent plus efficacement et plus démocratiquement :
*il faut supprimer le poste de Premier Ministre et faire du Président de la République l'exécutif unique;
*le rôle du Parlement doit être revu. Le Sénat actuel est une Assemblée nationale quasiment bis. Il sert aux recalés du suffrage universel ou c'est une sinécure pour retraités, même si de nombreux élus locaux sont sénateurs, mais comme il s'agit de revoir ce cumul a minima... Faisons place aux citoyens tirés au sort... L'Assemblée nationale, dont une partie doit être élue au suffrage universel, doit voir ses pouvoirs augmenter à l'image de la Chambre des représentants étatsunienne, comme le Sénat, d'ailleurs, à l'image de son homologue US. Le Parlement français doit devenir un véritable contre-pouvoir et cela lui sera facilité par la limitation horizontale et verticale des cumuls : le rôle des partis politiques sera moins contraignant , surtout si les Sénateurs (nouvelle dénomination cette Chambre : "l'assemblée citoyenne") sont indépendants (tirage au sort). 


Bien entendu, et vous l'avez compris, c'est au Président de la République de faire admettre ces réformes. Il y a peu de chances que les "prétendants au trône" en prennent l'initiative, prisonniers de leurs partis respectifs et tenants du conservatisme le plus extrême. Il reste donc aux citoyens à se prendre en main et à jouer leur rôle de citoyens responsables...




40 commentaires:

  1. La Bourgogne, quatrième nuit insurrectionnelle.
    Des sauvageons qui conchient sur la republique, sans que le maire de la ville, qui se targue d en etre un , ne pipe mot. Et on voudrait s attaquer a l EI.

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    1. Surtout pas d'amalgame.

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    2. Et quand lepen utilise le terme de ripoublique? Il ne chie pas dessus?

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    3. Les le pen et la clique qui pètent dans la soie et chient sur la république nuisent gravement à la santé démocratique de notre pays. C'est un fait.

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    4. la résidence luxueuse de valls sur paris

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    5. Le chateau de le pen, ses lingots planqués, la résidence luxueuse de sa fille avec piscine, ses sous cachés... Riche dynastie, riche héritière...

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    6. Pas besoin d'aller aussi loin, un tour sur Courrières suffit.

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    7. Peut être mais il faut savoir aller voir un peu plus loin que le bout de son nez: les lingots suisses, les iles cocotiers, la piscine, la résidence secondaire, la scolarité privée pour très riches de fille de walkyrie, le parti de "Jeanne", les cumuls, le vote systématique de lois anti sociales... A Hénin, elle joue la comédie! A Hénin, ils jouent la comédie. Mais le vernis de respectabilité craque sérieusement...

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    8. Les le pen et leur clique conchient la république.Le répudié cache peut être ses sous en Suisse. Quelles condamnations ?

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    9. 08:28/10:05. Ta vulgarité n'est plus à prouver. Ton envie de sang également.

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    10. Mais oui, mais oui! Oui, ça va aller. 13H32, un feneux, a utilisé le terme "conchient" ... Et ça, ça t'as pas gêné . A 13H32 , c'était pas vulgaire et pas haineux. J'ai repris ce terme et là , bingo, c'est vulgaire et haineux.
      C'est ta marine qui est vulgaire et toi pitoyable à la défendre . Allez, va faire du vent ailleurs et chercher tes cacahuètes en mairie!

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    11. A 23:44 pourquoi courrireres on est bien a courrieres ne vient pas nous mettre dans le lot.

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    12. Personne ne défend cette marine. Les commentateurs disent seulement que vous êtes vulgaire 20:10.

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  2. L'entretien mérite d'être exhumé, ne serait-ce que parce qu'une interview d'Alain Juppé dans Lui, le magazine masculin célèbre surtout pour ses femmes dénudées en une, est un concept qui ne manque pas de piquant. Et puis parce que les propos tenus par celui qui, à l'époque, est député de Paris tranchent avec ceux énoncés aujourd'hui par le candidat à la primaire des Républicains.

    L'intégration, "un problème permanent et gigantesque"

    Nous sommes en octobre 1990 et alors que le journaliste le questionne sur les éventuels problèmes d'intégration auxquels il est confronté dans le 18e arrondissement parisien, le futur père de "l'identité heureuse" répond : "C'est un problème permanent et gigantesque. [...] Il y a beaucoup d'écoles de ma circonscription où 80 à 90 % des petits enfants qui sont dans les classes primaires sont d'origine étrangère et souvent assez peu francophones. Il y a aussi des problèmes d'insertion sociale, familiale, des problèmes de crèche. [...] J'ai, à l'heure actuelle, dans mon arrondissement, des quartiers trèschauds où la coexistence entre les communautés devient de plus en plus difficile, parce que les gens ont le sentiment que ça continue à se dégrader. Si on pouvait leur dire : Bon, maintenant, on a arrêté le flux, on va essayer de vivre en bonne intelligence..., les Français de ces quartiers, qui ne sont pas spontanément racistes, seraient tout à fait prêts à jouer le jeu avec des populations venues d'ailleurs. Mais ils ont le sentiment que ça continue et qu'ils sont totalement submergés."Un discours assez éloigné de celui tenu par Alain Juppé aujourd'hui. Contre le concept d'assimilation, le maire de Bordeaux préfère à présent pointer exclusivement du doigt les apports de l'immigration. Alors, Alain Juppé formulerait-il les choses de la même façon aujourd'hui ? "Je crois que oui, je redirais qu'il faut accueillir les nouveaux arrivants, mais qu'on ne peut pas les accueillir tous. Mais 1990 ce n'est pas 2015, on ne peut pas comparer tout à fait les situations", estime le candidat à la primaire des Républicains.
    Bon c est sur qu'il n y a que les imbéciles etc......mais un peu de constance dans les idées ne nuirait pas au débat.

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    1. 25 ans après, le phénomène dénoncé par celui que des juges appelés la honte de la politique, s est considérablement accentué, et notre homme le trouve désormais acceptable

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  3. Et surtout, Bordeaux ce n'est pas le 18ème que je connais parfaitement.

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  4. Mr Alpern.changer la politique et les strates en France est une utopie .

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  5. Sept organisations syndicales ont lancé aujourd'hui un appel commun à lutter contre le racisme, l'antisémitisme, le fondamentalisme, une initiative inédite inspirée par "l'esprit du 11 janvier" qui fait du Front national sa principale cible.Le document, intitulé "Après le 11 janvier, vivre ensemble, travailler ensemble", porte la signature de la CGT, de la CFDT, de la CTFC, de la CFE-CGC, de l'Unsa, de la FSU et Solidaires. Force ouvrière ne s'y est pas associé.
    Otez moi d un doute, les responsables des tueries, c est des feneux ou des musulmants. Décidément, toujours a la remorque de l histoire, et dans celle du gouvernement ces syndicats

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    1. Les syndicats, quelles belles invention.

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    2. Bravo à ces syndicats, organisations en espérant que de plus en plus de français et françaises luttent activement contre l'extrême droite! Le fn est effectivement une des cibles, comme les djihadistes et tous les faiseurs de haine . Même combat contre tous les fascismes.

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    3. 19H51 Oui demande plus de chaines esclave! Pas de syndicats . Le retour au servage, c'est vrai c'est pas mal!

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    4. Coluche a parfaitement défini les syndicats.
      De plus, l'esclavagisme n'a rien a avoir avec le syndicalisme, sa disparition tout autant, bêbête va !

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    5. Le servage est le fait des barons locaux. Depuis 40 ans.

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    6. Si tu n'es pas capable babache 21H45, d'accéder au second niveau...

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  6. Si l'image est petite cliquez pour agrandir. http://www.slate.fr/sites/default/files/photos/fs3.jpg
    Et par avance, pour celle qui parle que du fn, c'est de l'humour...

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    1. 17:21 Il y en a beaucoup qui parlent du FN avec ou sans humour...

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    2. Vous ne pouvez pas vous en empêcher.

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    3. le gendre de l ex maire qui nous dit les dépenses faramineux de la municipalité pour les gadjets regarde d abord les factures de ton beau pére quand le gendre ouvre sa bouche il discrétdite encore plus opposition héninoise

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    4. Sauf que la ville a été laissée en relative bonne santé, le couple pouvant augmenter le budget fêtes et cérémonies et acheter les pacotilles et les breloques!

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    5. Très riche dynastie Le Pen : chez eux, la seule chose à gauche, c’est l’argent... Comme Dieudonné, Soral. Plus système qu'eux, y'a pas. Pauvres gens qui votent pour eux.

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    6. Mais quelle opposition ? Des tocards qui ont donné la ville au fn !

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    7. 9H24 la ville en bonne santé en laissant le patrimoine de la ville ds l abandon totale

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    8. Mais mon pauvre, tous les opposants pour le fn sont des tocards ou seraient des tocards... Il ne supporte aucune opposition. C'est dans les gènes du parti autoritaire, autocrate, dangereux.

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    9. Ils ont osé refaire une route juste avant l'élection. La preuve que ce sont des nuls ceux qui ont été viré en 2014 !

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    10. pas que la route meme du macadam chez un élu de l ex majorité

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  7. Cela fait six ans que je travaille dans ce que l'on appelle des ZEP, REP, zones prioritaires si vous voulez. J'y suis arrivée par hasard et j'y suis restée et j'y reste. Bizarre de vouloir rester. Peut être que lorsque qu'on connait, on a moins peur.Peut être, je dis peut être, que la ville où j'enseigne, qui développe une vraie politique dans les quartiers n'y est pas étrangère. Peut être que c'est parce qu'elle se refuse justement à faire des amalgames. Peut être parce que la police et les éducateurs de rue sont bien présents dans le quartier.Les associations aussi. Peut être et sans doute.
    C'est pas tranquille tous les jours, oh non. C'est pas le Bronx non plus, oh non. C'est le chômage, plus qu'ailleurs à Nantes.
    Mais, pourquoi s'interdire de réfléchir?
    Nous sommes intraitables sur les entorses à la loi avec nos élèves.Lundi, j'étais en équipe éducative ++, avec l'Inspecteur pour rappeler ses devoirs à une maman démissionnaire et lui signifier que nous avions déposer une information préoccupante concernant son fils, fermement, très fermement. Pour lui proposer de l'aide aussi.

    Je ne ferai donc pas donc pas un mea culpa satisfaisant le "nouveau" discours médiatique. Des jeunes, une partie des jeunes "d'origine" sont désoeuvrés et violents. D'autres "d'origine" brillants et respectueux.

    Mais, regardez, c'est quoi le modèle proposé? Deal de drogue ou spéculations financières semblent la seule alternative pour une vie "digne" d'être vécue : l’argent comme seul signe de réussite . L’éducation, la culture, la capacité à s’ouvrir à la lecture gratuite sont des valeurs dont se moquent bien ces deux " professions"
    .Entre discours paternaliste, encore colon (“nous les "civilisés" ne faisons pas assez pour ces " demi sauvages", incapables de s'intégrer ou s’assumer eux-même”) et volontariste, (“deviens quelqu’un en montant ta boîte, fais du business”, "si à cinquante ans t'as pas ta rollex, t'es un boloss, sic) c'est finalement un “nique la société avant qu’elle te nique” qu'on leur propose. Le vivre ensemble ? On s’en fout ! .
    Ben ouais, c'est le modèle proposée par NOTRE société. Pas par les jeunes casseurs décérébrés mais par NOUS adultes.
    Les auteurs de coms amateurs du tout répressif oublient "une une donnée que les sociologues connaissent : saccager, détruire, ne répond pas à une quelconque fatalité.Il n'y a pas de fatalité . C'est un apprentissage..C'est un choix, mais en partie.Mieux comprendre, sans jamais les excuser ces émeutes malheureusement assez “classiques”,c'est aussi parler davantage de l’influence de la consommation et des rêves inaccessibles véhiculés par les grandes marques, du statu quo systématique des autorités, c'est vrai, des processus de ghettoisation des populations, des contrôles routiers et autres au faciès ( et oui, ça existe) et de démission parentale…, "
    J'aimerais lire plus souvent des coms un peu plus analytiques et prospectifs . Sur ce blog et sur d'autres.

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  8. Une idée pour les barons locaux briois et bilde, même si c'est un hoax! Oui, ça c'est une idée qu'elle est bonne pour eux.

    "Une partie de Levallois plongée dans le noir lors de la diffusion d’une enquête sur les Balkany ( Riwal)

    Une panne de l'éclairage public a plongé la ville de Levallois (Hénin?) dans le noir, relève FranceTV Info, au moment où l'émission de France 2 "Complément d'enquête" débutait, aux alentours de 22 h 25. Le programme était consacré aux dérives de la gestion par le couple Patrick et Isabelle Balkany qui gèrent la ville depuis trente ans. La lumière n'est revenue qu'à la fin de l'émission, vers minuit. La coïncidence est troublante, voire gênante.

    Les internautes y ont vu immédiatement la volonté de Patrick Balkany, maire Les Républicains de Levallois, d'empêcher les habitants de regarder l'émission. Ils se sont donc empressés de dénoncer la censure de l'édile, dont la carrière politique est émaillée de condamnations judiciaires et d’acquittements."

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    1. Quand on copie le Monde ou tout autre journal, on le signale. Surtout si c'est détourner les choses afin d'en mettre sur le dis de ceux qu'on hait. Avec pour finalité et conséquence, l'augmentation du nombre d'électeurs fatigués par vos mensonges 09:22.

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  9. Eul briois lance une nouvelle fatwa contre une journaliste de télé. Et ça devient lassant. Il est tout rageux de pas pouvoir censurer hors hénin. Pour Hénin c'est fait. On est en ripoublique! On y dénonce la poudre de perlimpinpin des gestions fn. C'est tout. T'es un politique eul briois et ton parti n'est pas exemplaire...

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