lundi 31 décembre 2012

Bloc-notes


Ne pas hurler avec les loups
Je m’insurge en faux contre le soi-disant « camouflet » de Hollande parce que son projet de taxation de 75% des revenus supérieurs  à 1 million € a été retoqué par le Conseil constitutionnel.
Tout d'abord, il ne s'agissait pas d'une "erreur technique": on a voulu taxer la personne plutôt que le foyer (avec plus d'assujettis!). On notera que, contrairement au FN, dont le recours avait été retoqué suite à une élection contestée, le PS ne s'en est pas pris à la probité du Conseil...
Par ailleurs, comment parler d’un camouflet, alors que, vent debout, Hollande a réussi à faire passer les autres projets fiscaux consistant à annuler les faveurs faites aux nantis par Sarkozy (impôt sur la fortune, droits de succession, bouclier fiscal, tranche de 45% sur l’IRPP…). Ce n’est qu’une péripétie car la taxe sera appliquée sur les revenus 2013, après révision.
Si l’on comprend que la droite veuille se refaire une virginité, après son show Copé/Fillon, on ne saisit pas bien le tollé assez général  contre Hollande, alors que le projet, véritable mesure de gauche, n’a été que provisoirement écarté. Rappelons que la volonté du Président (et,  apparemment,  d’une importante majorité de Français), c’est que les plus riches participent plus largement qu’aujourd’hui à l’effort de solidarité nationale. D’autant plus que c’est nous qui allons voir leurs  matchs, leurs films, écoutons leur musique, achetons leurs lunettes, leurs parfums ou leurs avions (avec nos impôts pour ces derniers).

Le dernier trimestre de l'an 2009 sur ce blog (6)


Je vous recommande particulièrement les 2 remarquables articles (datés des 21 et 22 novembre 2009) de P. Wallart,

parus dans La Voix du Nord, et dont le préambule que j'ai écrit résume bien le contenu:

Plusieurs mérites:
- fournir des informations nouvelles sur ces 10 dernières années de descente aux enfers;
- rappeler que sous GD un régime "maffieux" s'est mis en place et que les fanfaronnades de l'ex- maire, aujourd'hui sorti de 7 mois de détention provisoire (!) sont surréalistes;
- précise bien la situation de GD: certes il est présumé innocent tant qu'il n'est pas jugé, mais cela ne signifie pas qu'il ne soit pas coupable, comme on essaye de nous le faire croire!
- évoque, bien que ce ne soit pas tout à fait le sujet, la carence (inaction aggravée par une absence totale et désespérante de communication) et la connivence stupéfiante avec le FN...

J'ai sélectionné 2 commentaires, le 1er de moi-même sur la difficulté du journalisme (local et régional) à travers des exemples que j'ai vécus, le second de Cimares sur la difficulté pour un DGS honnête de faire son travail dans la région. 

AA commentaire 22 novembre 2009 18:25

Il y a plusieurs années l'édition d'HB ne lésinait pas sur les errements de Dalongeville et les visées du FN. Des interventions auprès de la Direction du journal ont rappelé à cette dernière que la plupart des annonces légales provenaient du Conseil Régional...Le changement fut immédiat...La liberté d'opinion (et de la presse) succombaient face aux pressions économiques.
C'est pour cela qu'il convient de se réjouir des articles remarquables de P.Wallart. Il a donc utilisé ce qu'il savait déjà depuis longtemps, en plus des informations recueillies dans les milieux judiciaires et autres.

J'ai connu la même histoire, concernant un journaliste à l'agence de Béthune, qui connaissait parfaitement le dossier Mellick et qui fut déplacé par sa direction, pour avoir utilisé au maximum sa liberté de ton....

Je vous suggère de manifester auprès de la Direction lilloise de la VDN votre satisfaction sur la qualité de ces articles, afin que le journaliste de l'agence d'HB ne soit pas brimé, ni tous ceux qui l'ont conforté, car il s'agissait quand même de 2 pages "Régionales", et la hiérarchie a manifestement donné son accord.

Il ne s'agit donc pas de rétention d'informations, mais bien d'un acte de courage de la part d'une rédaction, qu'elle soit lilloise ou héninoise, qui mérite tout notre appui...



Quels excellents articles, à mettre au crédit de M. Wallart.
Le contenu m'amène à constater une fois de plus que les "métiers" de l'administration municipale n'ont pas été à la hauteur des enjeux.
Je ne cesserai de clamer l'obligation de disposer de professionnels à tous les échelons d'une administration territoriale. Le pivot que représente le DGS est important car c'est lui qui assure l'interface avec le pouvoir politique. Ce qui signifie qu'il doit disposer de l'autorité administrative indispensable et avoir la possibilité de rappeler au politique les règles élémentaires du droit, des marchés publics, et financières sans se trouver menacé parce qu'il ne serait pas en phase avec son élu...
Mais est-ce possible sous les cieux du Pas de Calais où la confusion des genres est permanente?
le DGS, rappelant des règles élémentaires, est aussitôt placardisé et se trouve être mis sous la tutelle du directeur de cabinet. Il ne lui reste plus qu'à chercher sous d'autres cieux un emploi correspondant à ses missions.
Et comme le réseau politique est puissant et unitaire, il ne dispose d'aucune chance de retrouver un emploi sur le territoire régional qui n'a aucun contre pouvoir, même pas celui qu'on pourrait attendre des organisations représentatives des personnels.

dimanche 30 décembre 2012

Carnets du dimanche


- Réfutant le fait que les homosexuels soient des citoyens discriminés, Christine Boutin, la présidente du Parti chrétien-démocrate, mouvement associé à l'UMP, a déclaré lundi 24 décembre sur I-télé que "le droit au mariage est ouvert à tout le monde" et que "les homosexuels peuvent se marier naturellement mais avec une personne de l'autre sexe."! Impayable Christine Boutin...

- Depuis la tuerie de Newtown, les ventes d'armes ont bondi aux Etats-Unis. Si certains spécialistes estiment qu'il s'agit d'une conséquence logique du traumatisme national, d'autres lisent dans ce regain d'activité la crainte de voir bientôt la législation sur le contrôle des armes renforcée. Autre hypothèse pour expliquer cette appétence explosive : la période de Noël. Nombreuses sont les photos publiées sur les réseaux sociaux où des Américains s'immortalisent avec leur fusil flambant neuf, trouvé au pied du sapin. Finie la panoplie de cow-boy?

- Deux mois avant ses 80 ans, le magazine américain Newsweek fait ses adieux à sa version imprimée et choisit pour sa dernière "une", datée du 31 décembre, une photo aérienne de son siège  à New York, accompagné d'un hashtag suivi des trois mots : "last print issue" (dernier numéro papier).
Après avoir lutté pour sa survie, le deuxième hebdomadaire américain d'information après Time n'a pas surmonté la chute de ses ventes et de ses revenus publicitaires face au déplacement des lecteurs vers les contenus internet gratuits. Y aura-t-il encore des journaux-papier dans 10 ans? Il y a de grande chance que non! Alors, profitons-en tant qu'il en est encore temps. Mais rendons-nous compte que cela en sera fini avec nombre de "métiers": marchands de journaux et autres distributeurs (messageries de presse...), démarcheurs de publicité...

- Xi Jinping, le nouveau Président chinois est le" mari attentionné " de Peng Liyuan, " une chanteuse célèbre et très aimée du public ". " Depuis de nombreuses années, M. Xi appelle son épouse au moins une fois chaque jour, avant de s'endormir, peu importe l'heure "! Il ne doit pas être souvent chez lui...

- Staline meurt le 5 mars 1953. Louis Aragon demande à Pablo Picasso un portrait du grand homme, qui est publié le 12 mars à la " une " des Lettres françaises, hebdomadaire intellectuel du Parti communiste français.
Désastre. Picasso a dessiné une sorte de Staline jeune, la chevelure en forme de couronne, le regard un peu vague. Ce n'est pas le Staline des photographies officielles et des affiches, plus âgé, plus carré, plus souriant aussi.
Ni les militants ni les cadres du parti n'acceptent ce dessin. Aragon se livre à un exercice d'autocritique en souplesse et désavoue Picasso qu'il avait lui-même sollicité. " On peut inventer des fleurs, des chèvres, des taureaux, et même des hommes, des femmes - mais notre Staline, on ne peut pas l'inventer. Parce que, pour Staline, l'invention - même si Picasso est l'inventeur - est forcément inférieure à la réalité. Incomplète, et par conséquent, infidèle. " (tiré de la présentation par Le Monde de l'exposition "Intelligentsia" consacrée aux relations entre artistes et écrivains français et l'Union soviétique. Ecole nationale supérieure des beaux-arts. Jusqu'au 11 janvier 2013).

- Rallonger les jupes pour ne pas provoquer les criminels. C'est la suggestion d'un curé italien, qui a fait scandale en affichant à la porte de son église un manifeste appelant les femmes à revoir leur tenue vestimentaire: "les femmes, qui provoquent par leur habillement succinct, qui s'éloignent de la vie vertueuse et de la famille, provoquent les instincts et doivent se livrer à un sain examen de conscience, en se demandant : peut-être le cherchons-nous ?" Il a dû retirer le brûlot après que l'évêque local l'ait condamé. Que connaissent-ils des femmes, les prêtres? Et des hommes?

samedi 29 décembre 2012

Fin du credo nucléocrate en vue?


ÉDITORIAL le Monde 28/12/13

Le nucléaire à l'heure du doute

Ni Three Mile Island en 1979 ni Tchernobyl en 1986 n'avaient délié les langues à ce point-là. Il a fallu attendre la catastrophe nucléaire de Fukushima du 11 mars 2011 pour que les défenseurs de l'atome, même parmi les plus acharnés, se mettent à douter de l'" excellence " d'une énergie qu'ils ont longtemps défendue les yeux fermés.
Dernier en date à s'interroger : le directeur de l'agence belge de sûreté nucléaire, Willy De Roovere. " Nous devons nous demander si le risque nucléaire est encore acceptable. En toute honnêteté, si je considère ce risque, je choisirais d'autres formes d'énergie... ", a-t-il déclaré la veille de Noël, alors qu'il quitte ses fonctions à la fin de l'année.
Ce n'est pas le seul revirement. En Suisse, autre pays avec la Belgique et l'Allemagne à avoir programmé la sortie du nucléaire, c'est le professeur Jacques Rognon, ancien président de l'Association des entreprises électriques suisses et ingénieur nucléaire très réputé, qui expliquait, en 2011, ne plus croire en l'atome. Trop cher, trop compliqué, trop de problèmes d'acceptation par la population, disait-il en substance, pointant les progrès d'ores et déjà réalisés par d'autres sources d'énergie, comme la géothermie profonde.

En France, où le nucléaire fait encore l'objet d'un large consensus, le dogme de l'infaillibilité de l'atome n'est plus de mise. Y compris chez certains X-Mines, artisans de son développement. " Malgré les précautions prises, un accident nucléaire ne peut jamais être exclu ", convenait en janvier 2012 André-Claude Lacoste, président de l'Autorité de sûreté. L'un de ses pairs, Jacques Repussard, directeur de l'Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire, indiquait que Fukushima obligeait " à imaginer l'inimaginable ".
Paroles de " repentis " choqués par une catastrophe dans un pays technologiquement avancé ? Pas uniquement.

La question du coût de la filière ébranle elle aussi certaines certitudes. Les défenseurs du nucléaire ont raison de mettre en avant le fait que leur énergie est " décarbonée ", un point-clé alors que le réchauffement est de plus en plus prégnant et menaçant. Mais l'autre carte - son faible coût - est de moins en moins un atout.
Les exigences nouvelles liées à la sécurité ou les difficultés à garantir un prix du kilowattheure à long terme conduisent beaucoup d'experts à estimer que rester dans le nucléaire coûterait aussi cher que d'en sortir. Quant à la nouvelle génération, celle de l'EPR, les dérapages de son coût - en France, il est passé entre 2007 et 2012 de 3,3 milliards d'euros à 8,5 milliards - vont jusqu'à poser la question de sa rentabilité et la possibilité de l'exporter.
Le doute est tel que dans certains pays (Suisse, Etats-Unis) les jeunes ingénieurs hésitent désormais à intégrer la filière, posant la question de la relève.
La France vient de lancer un grand débat national sur la transition énergétique. Le nucléaire sera à l'ordre du jour, ne serait-ce que parce que François Hollande a décidé d'en réduire la part de 75 % à 50 % dans la production d'électricité d'ici à 2025. C'est l'occasion rêvée pour que toutes les questions soient posées.

Le nucléaire a longtemps été porté par des scientifiques de haut vol. Or, dans la théorie des sciences, aucun acquis n'est irréfutable. Puisse l'atome être examiné avec la même rigueur scientifique et orthodoxie économique que les autres énergies.

Précisions



- Pour couper court à toute rumeur, les informations que j'ai diffusées, avec prudence, depuis hier sur une "erreur" de 900 000 euros dans les comptes de la ville, sont, finalement, celles-ci:
* il s'agit d'un "oubli" de passer au budget, par délibération, le montant de la négociation passée avec la Caisse d'Epargne sur une partie des emprunts dits "toxiques" (il reste la part la plus importante que le Maire n'a pas pu négocier, comme d'autres communes voisines, avec Dexia, établissement bancaire aujourd'hui démantelé). Il s'agit donc d'une erreur administrative, mais comme celle que l'on relève tous les ans, depuis maintenant plus de 3 ans!
* le montant est plus proche de 850 000 euros que de 900 000 euros.

- J'attends confirmation de la suspension du DAF, telle qu'elle a été affirmée, ce matin, dans un commentaire de  9H03 sous le post "Y a-t-il un pilote dans l'avion?" Je suis un peu étonné car il n'y avait aucun témoin lors de l'altercation!

Quoiqu'il en soit, la situation est de plus en plus délétère en mairie et il est temps que le maire frappe un grand coup sur la table! Car derrière tout cela, il y a l'affaire Juriatti dont nous reparlerons dans quelques jours, et qui ne va pas améliorer le climat...

Bloc-notes


C'est de la responsabilité de chacun...

Quelle fin d'année difficile pour les droits de l'Homme! Je cite, pêle-mêle: un viol toutes les 18h à New-Delhi, une rébellion en Centrafrique, la Charia au pouvoir en Égypte, la main-mise d'islamistes au Nord-Mali, la guerre civile en Syrie. Et l'Aghanistan, l'Irak...
Vous me direz, il est fort probable que cela a toujours été le cas. Mais Internet, la télévision, la mondialisation ont révolutionné l'information. Ainsi, une révolution tranquille se déroule en Chine, sous l'impulsion des réseaux sociaux, et pouvant déboucher sur une révolution violente: vous vous rendez compte des centaines de millions de Chinois dans la rue, c'est autre chose que quelques dizaines de manifestants à Notre-Dame-des-Landes ou auprès de salariés victimes de plans sociaux!

Tout cela pour dire que cette mondialisation de l'information met à jour des conflits, des luttes, des révolutions, des exactions avec tous leurs côtés positifs et négatifs...A nous de faire le tri, d'apporter notre soutien ou notre désapprobation  Nous ne pourrons plus dire: nous ne savions pas! C'est aujourd'hui la responsabilité individuelle de chacun qui est interpellée. Nous ne pouvons pas rester indifférents à ce qui se passe ailleurs. Jusqu'à il y a peu, notre information restait limitée à ce qui se passait chez nous ou à côté de chez nous. Et encore, ne savions-nous que ce que l'on voulait bien nous raconter. Aujourd'hui, c'est de partout que nous viennent les voix de ceux qui souffrent et de ceux qui sont victimes. A nous de jouer!

Le dernier trimestre de l'an 2009 sur ce blog (5)

 

Le 21 novembre, suite du planning suggéré la veille...

Etait-il vraiment possible de tout recommencer? Surtout, l'équipe municipale en avait-elle la volonté? Les moyens? On a confirmation, aujourd'hui, qu'elle était incapable de gérer une collectivité locale de 26 000 habitants. Malgré cette incompétence initiale, qu'elle n'a, d'ailleurs, pas su pallier avec le temps,  il eut suffi seulement de faire appel aux républicains non élus pour bâtir ensemble une politique, d'une part, et, d'autre part, s'entourer de quelques cadres compétents et expérimentés, à commencer par un nouveau DGS. Ce n'est pas faute de le lui avoir dit durant les premières semaines du mandat!


On efface tout et on recommence ! Les 100 premiers jours du Maire d’Hénin-Beaumont (2)

http://alpernalain.blogspot.fr/2009/11/on-efface-tout-et-on-recommence-les-100_21.html


SEPTEMBRE

- 2 : Conseil municipal ordinaire

- 3 : Réunion sur le Développement Durable : services et adjoint avec délégation spécifique (transversale)
AA: Dans ce domaine, encore moins qu'ailleurs, rien n'a été fait. Pourtant des mesures simples et peu coûteuses avaient été préconisées: véhicules propres, gestion différenciée des espaces verts, éclairage public, gestion de l'énergie dans les bâtiments publics, etc.

- 4 : Position à prendre sur l’éventuelle réponse du Préfet sur les impôts : continuer à négocier ?

- 7 : Point Presse . Réunion du Comité des Sages : mise en place et objectifs

- 8. : Réunion de l’Atelier d’Urbanisme : mise en place et objectifs

AA: HB dans 20 ans. L'accompagnement par un cabinet spécialisé aurait été pris en charge, en grande partie, par le Conseil régional et l'Europe- 9 : 1ère réunion des Conseils de quartier (C Q) : rôle, compétences, budget
AA: il a fallu attentre plus de 2 ans pour les mettre en place!- 11 : Point sur la mission d’audit (avec DGS)

- 14 : Point Presse

- 15 : Espoir n°2 : parution

- 16 : 2ème CQ.
- 18 : Conseil municipal: rôle, compétences, budget

- 21 : Point Presse

- 22 : Conseil des Jeunes : mise en place et objectifs

- 23 : 3ème réunion de CQ : : rôle, compétences, budget :

- 24 : Résultats de l’appel d’offres pour désignation des 3 cabinets HB 2030

- 28 : Point Presse . Point Audit

- 30 : 4ème réunion CQ : rôle, compétences, budget :


OCTOBRE

- 1 : Conseil municipal extraordinaire pour faire le point sur les priorités fixées
AA: j'avais également préconisé des facilités pour que le public puisse assister aux conseils municipaux: mise à disposition des projets de délibération, mise en ligne des séances...- 5 : Point Presse. Conseil Municipal

- 6 : Programme Formation des élus
AA: inutile de dire qu'il y avait là beaucoup à faire, ne serait-ce que sur le fonctionnement d'une mairie, les procédures, le budget...- 7 : 5ème réunion CQ :

- 8 : Rapport final audit

- 12 : Point Presse. Conseil municipal extraordinaire : Présentation du rapport d’audit


Cet agenda ne tient pas compte des dossiers CAHC, des commissions municipales, des dossiers avec la Région et le Département, etc.

Il tient compte de ce que nous avions proposé depuis plusieurs mois, à savoir :

- les priorités (gestion interne, Projet de ville, implication des citoyens)
- l’impératif de communiquer pour donner l’Espoir à nos concitoyens

Est-il trop tard pour s’y mettre ?
AA: quel gâchis que cette mandature! Quels sont les élus qui en sont conscients?
Sous l'article en question, un commentaire me critiquait parce que j'avais osé faire des propositions alors que ma "vie était truffée d'échecs"! Une des réponses intéressantes fut celle-ci:
Je me souviens que AA nous avait raconté sa vie politique, il y a quelque temps. Ce qui m'avait frappé c'était qu'il avait commencé sa vie politique à 50 ans, si ce n'est plus tard, qu'il avait fait partie de ceux qui avaient battu Mellick (Le maire actuel avait fait un commentaire dans lequel il faisait son éloge...). Il a été Vice Président du Conseil Régional et avait annoncé 6 mois avant qu'il démissionnerait de cette fonction...puis plus tard il a quitté les Verts...
Je ne vois rien qu'une carrière commencée tard et on ne peut pas parler d'échecs.
De toutes les façons, la pertinence de ses conseils enlèvent toute crédibilité à vos remarques. Et c'est vrai que vous feriez mieux de regretter la vacuité de l'activité de la majorité et son flirt éhonté avec le FN. Là ce ne sont pas des rumeurs, mais des constatations!
21 novembre 2009 23:20

vendredi 28 décembre 2012

Y a-t-il un pilote dans l'avion?


C'est une question que l'on peut se poser, tellement cette mairie marche sur la tête! Jugez-en!

- Un commentaire de la fin de semaine dernière, que je n'avais pas validé, semble se confirmer: à savoir que, par rapport aux prévisions, il manquerait quelque 900 000 euros de trésorerie...Des fournisseurs qui sont payés avec retard, des efforts demandés dans les services...Tout cela ne sent pas très bon...

- Rixe, la semaine dernière, entre le DGS et le DAF (Directeur administratif et financier): j'avais souhaité que le Maire prenne des mesures conservatoires, à savoir la suspension provisoire des 2 protagonistes, en attendant d'y voir plus clair et d'engager les procédures disciplinaires prévues par les textes. Apparemment, rien n'a été fait: les choses ont été laissées en l'état, avant que le maire ne prenne quelques jours de repos...Peut-on penser que le Maire suspende le DGS?
Question: Y a-t-il un lien entre les 900 000 euros et la rixe?

- Je n'ai toujours pas de réponse de la part du Procureur au sujet de ma plainte sur les vols dans les archives. J'ai demandé rendez-vous au Procureur. Il semblerait que quelqu'un d'autre ait porté plainte...Il est quand même étonnant que des archives aussi sensibles que celles d'Hénin-Beaumont et qui sont cambriolées à 2 occasions ne suscitent pas plus d'émotion. Pourquoi le DGS n'a-t-il pas bougé? Pourquoi le Maire n'a-t-il pas pris les dispositions nécessaires? Qui protège-t-on ainsi? Je rappelle que c'est seulement à l'issue du second vol que l'on a porté plainte pour le premier! Des noms de dossiers disparus circulent et, comme, par hasard, des dossiers délicats...La police n'aurait pas mené d'enquête...Les méfaits sont-ils l'oeuvre de quelqu'un de l'intérieur de la mairie? De l'extérieur? Des deux à la fois? Étonnant que le Maire ne se soit jamais exprimé, à ce sujet? Le FN qui est le seul, en conseil municipal, à pouvoir interpeller le Maire, n'a jamais évoqué l'affaire...Y a-t-il complicité dans le silence des uns et des autres?

Bloc-notes


On compte les morts...

Selon Le Monde, Jean-François Copé détient un triste record : il est devenu l'homme politique le plus détesté de France. Dans toutes les études d'opinion, il est au fond du classement des personnalités, derrière Marine Le Pen.
Souffrant déjà d'une image médiocre dans les sondages, le psychodrame pour la présidence de l'UMP l'a profondément atteint.
Dans le dernier baromètre IFOP pour Paris-Match, M. Copé recueille 71 % d'opinions négatives contre 63 % à la présidente du Front national et 49 % à François Fillon. Même dans son propre camp, il enregistre des scores extrêmement faibles. Seuls 48 % des électeurs de Nicolas Sarkozy au premier tour de la présidentielle ont une bonne image de lui. Et 69 % des sympathisants UMP lui préfèrent François Fillon. "Les Français le désignent clairement comme responsable de la crise", constate l'IFOP.
Selon une étude BVA pour l'Express, 47 % des personnes interrogées jugent M. Copé "principal responsable" du mauvais feuilleton qui a secoué l'UMP contre 39 % à M. Fillon.
Les autres questions qui se posent sont de savoir si Copé est définivement out, si Fillon, au zénth des sondages avant le vote, a encore une chance de remonter. Alain Juppé a-t-il profité de cette crise et l'UMP est-elle définitivement "cramée " pour 2017. Notons également que les différents sondages ne mentionnent pas N. Sarkozy...

Le dernier trimestre de l'an 2009 sur ce blog (4)


- Dans "Ma part de vérité" du 14 novembre, je faisais état de mes relations avec l'AR:
Et je terminais: "Quand aujourd'hui, je dénonce l'incapacité de la majorité à gérer cette ville, et sa honteuse connivence avec le FN, on me répond encore que j'exagère ("il faut réablir la sérénité à Hénin" m' a écrit, récemment C. Génisson, 1ère Secrétaire Fédérale du PS, comme elle m'avait écrit quelques jours avant la révocation du Maire, qu'il fallait que "je respecte les Héninois" et qu'une personne est toujours présumée innocente, et que, jusqu'à preuve du contraire, G. Dalongeviille n'était pas coupable"!).
Je ne souhaite pas que l'on me dise un jour: "vous aviez raison", car cela signifierait que HB a sombré "corps et âme"!"

- "Prémonitoire" était le texte de VH:  http://alpernalain.blogspot.fr/2009/11/premonitoire.html


- un des posts dont je suis le plus fier et que je commente (AA) vu d'aujourd'hui
 vendredi 20 novembre 2009

On efface tout et on recommence ! Les 100 premiers jours du Maire d’Hénin-Beaumont (1) http://alpernalain.blogspot.fr/2009/11/on-efface-tout-et-on-recommence-les-100.html

Voici ce qu’auraient pu être les 100 premiers jours (les 3 premiers mois plus la semaine "non officielle du 6/7 au 12/7) de la nouvelle mandature (13/7 au 12/10)…

JUILLET

- semaine du 6 juillet (avant élections du Maire) : rencontre avec le personnel (agents, syndicats, cadres)
AA: afin de présenter la majorité municipale.

- 13 : Remerciements aux électeurs (lettre, presse)

- 15 et 16 : séminaire élus et cadres sur les priorités
AA: il fallait partager les priorités, mais personne ne les a jamais connues!

- 17 : premières décisions d’économies de gestion. Choix d’une assistance pour élaborer le cahier des charges HB 2030 : 3 cabinet d’études chargés de nous présenter chacun un projet (toutes ces études et assistance prises en charge par le SMT)

AA: Bien sûr, il s'agissait, à travers le tramway, de renouveler la ville... 

- 20 : Réunion Presse. Décisions sur les nouvelles procédures d’engagement

- 21 : Lettre au Préfet sur l’augmentation des impôts et demande de RV
AA: il fallait négocier l'augmentation d'impôt imposée par le Préfet.

- 22 et 23 : suite du séminaire sur les priorités

- 24 : RV avec le nouveau DGS pressenti (libre à partir de la fin octobre)
AA: DGS incontesté et que j'avais effectivement proposé. Ses défauts: honnête et expérimenté!

- 27 : Point presse. Lettre au centre de gestion pour mettre en place une équipe d’audit sur les procédures internes et conseil sur l’organigramme (stagiaires encadrés par des enseignants)

AA: tout cela ne coûtait rien!

- 29/30 : suite et fin du séminaire sur les priorités

- 31 : RV avec D.Dupilet (Président du Conseil Général) pour mise à disposition, par voie de détachement, pour 2 ans, de cadres expérimentés (juriste, ingénieur Travaux, Directeur administratif et financier)
AA: que ne l'a-t-on fait! Dupilet était d'accord...

AOÛT

- 3 : Point Presse. Consultations (élus, société civile) sur les priorités

- 4 : suite consultations

- 5 : RV Préfet sur les impôts : demande de dotation extraordinaire , en compensation de la responsabilité de l’Etat pour manque de surveillance des finances d’HB, malgré tous les clignotants.
AA: j'avais proposé 10 millions, justifiés...

- 6 : RV D.Percheron, Président du Conseil Régional (voir 31/7)
AA: Percheron était également d'accord pour détacher des cadres.

- 7 : conseil municipal extraordinaire sur les priorités : gestion financière et administrative, projet urbain HB 2030 (y compris Tramway), démocratie participative locale (voir propositions AA 22, 23, 24 juillet sur son blog).

- 10 : Point Presse. Consultation élus et Société civile sur le cahier des charges pour l’étude HB 2030

- 11 et 12 : suite consultation

- 13 : mise en place du comité consultatif permanent pour HB 2030
AA: comme on le voit avec toutes ces propositions, que j'avais faites depuis les mois précédents, il s'agissait d'impliquer tout le monde...

- 14 : RV Mission audit (avec élus, cadres et futur DGS)

- 17 : Point Presse. Finalisation cahier des charges pour choix des 3 bureaux d’études HB 2030

- 18 : Conseil municipal extraordinaire sur « La démocratie participative locale ».

- 19 : Parution du Journal municipal n°1 (Espoir)

- 20 : 1ère réunion du CC HB 2030

- 21 : Réunion sur la formation du personnel, avec futur DGS, mission d’audit, syndicats. Réunion pour faire le point sur la mission d’audit (avec DGS)

- 24 : Point presse. Lancement appel d’offres projet HB 2030

- 25 : Réunion CAHC et Conseil régional pour faire le point sur les projets ANRU sur HB
AA: c'est près de 3 ans plus tard qu'on y a pensé! Evidemment une partie des crédits d'Etat n'existait plus! Quel gâchis...

- 27 : réunion des associations

- 28 : réunion des associations sportives
AA: on n'avait pas besoin d'ODS!

- 31 : Point Presse. Réunion des commerçants
AA: on remarquera que le point presse était prévu toutes les semaines.

jeudi 27 décembre 2012

Bloc-notes


Les religions s'adaptent (info tirée d'un blog du Monde)

Dans l'île de Java (Indonésie), les pèlerins viennent rendre hommage à un prince musulman toujours vénéré, Samodra. . Dès midi, le vendredi de Pon – une fête qui a lieu tous les 35 jours selon le calendrier javanais – les fervents s'y retrouvent pour avoir des relations sexuelles avec d'autres personnes que leur conjoint. C'est le Gunung Kemukus, une pratique qui détonne dans le plus grand pays musulman du monde,. Le rituel commence par plusieurs séances de prières rythmées par la litanie des versets du Coran sur la tombe de Samodra et de sa mère. Viennnent ensuite les offrandes, puis le "cœur" du sujet : la recherche d'un partenaire sexuel, avec pour seul exigence qu'il ne soit pas du même sexe que soi et qu'il ne soit pas son conjoint. C'est le seul moyen de voir ses vœux accomplis, selon la croyance. Pour beaucoup, le rituel, pratiqué depuis le XIXe siècle, ne fonctionne même pleinement que quand on accomplit sept fois l'acte d'adultère. Une histoire de mélange de religions, avant tout, mais aussi une illustration de l'exception indonésienne. "Toutes les cultures sont issues d'un mélange d'influences. Mais dans la culture javanaise, l'un des éléments fondateurs est cette capacité à mélanger des idées contradictoires et des systèmes de croyance qui conduirait n'importe quel autre peuple à la division. 

Ainsi, la religion musulmane, comme les autres religions, s'est diversifiée par l'apport de coutumes locales...Le tchador n'était pas prévu dans le Coran. Pas plus que, dans la Bible, le célibat des prêtres...

Le dernier trimestre de l'an 2009 sur ce blog (3)



- Après avoir été agressés par C. Génisson et A.Facon, suite à notre demande de création d'une section à HB, P. Ferrari et moi-même avions écrit à la 1ère Fédérale:
En lui disant, notamment: "Après toutes ces décisions prises en cénacle restreint, comment peut-on encore décider sans les militants (il est par exemple extraordinaire qu’il ne vous soit jamais venu à l’idée de nous inviter à venir discuter de cette demande de création de section !) ? Est-ce l’aveuglement ou le souhait de garder la main sur un système en voie de délitement ? Est-ce une réelle volonté de faire gagner le Front National ? [...] Ne voyez-vous pas que ces renoncements, ces turpitudes et ce mépris auront pour résultat inéluctable la victoire du Front National, que ce soit dans d’éventuelles proches élections municipales ou en 2014 ? Vous en porterez la responsabilité pleine et entière après tant d’années de fourvoiement et d’incapacité à lire la réalité du terrain."

- De même avais-je fustigé des propos ignominieux de Facon http: //alpernalain.blogspot.fr/2009/11/suite-aux-declarations-de-mfacon.html et j'avais terminé par: "Je sais bien que la culture socialiste du Pas-de-Calais veut que l'on s'incline, avec soumission, devant le député...C'est contre cette culture que je me bats et c'est ce combat qui dérange le bel ordonnancement imposé par certains dirigeants socialistes de notre département, depuis des décennies, à la suite d'une autre culture de la soumission imposée par les Houillères depuis bien plus longtemps!"

- Le 13 novembre, je m'interrogeais sur l'opportunité de participer à une manifestation locale contre une augmentation fiscale: http://alpernalain.blogspot.fr/2009/11/propos-dune-manifestation-henin.html
L'attitude de l'AR me semblait injustifiable, notamment sa collusion avec le FN (disparue aujourd'hui ou, peut-être, moins visible): "persuadée qu'elle va résoudre, seule, les problèmes d'HB, elle se recroqueville sur elle-même et évite de communiquer. De toutes les façons, même si elle communiquait aujourd'hui, elle ne serait pas crédible parce qu'elle n'a pas su prendre, de suite, les mesures drastiques qui s'imposaient en matière de gestion administrative (audit de procédures, formation, embauche de quelques cadres dont un DGS expérimenté), ni fixer ses priorités. Pour mieux éliminer toute autre opposition, elle mène cette politique consensuelle, avec l'extrême-droite, que plusieurs ont dénoncée. Quand on voit la chaleur régnant entre les conseillers FN et la plupart des conseillers de l'AR, avant le début du précédent conseil municipal (j'ai vu, devant mes propres yeux, une des figures de la majorité saluer S.Briois, en lui tapotant amicalement le bras), quand on voit aujourd'hui les connivences lors des manifestations (stupéfaction, pour beaucoup, mercredi, lors d'un banquet, de voir Marine Le Pen danser avec un membre de l'Alliance), on se dit que pour l'AR, le FN est un parti comme un autre, et qu'après tout, il est fréquentable...
Seulement l'AR oublie 2 choses: d'une part, son incompétence aujourd'hui avérée (j'avais eu la délicatesse de parler, au début, d'inexpérience...) nous entraîne vers des conséquences désastreuses pour HB; d'autre part, je ne suis pas sûr que tous les conseillers municipaux soient ravis des amours, qu'ils considèrent contre nature, entre les 2 composantes de la municipalité (on l'a vu lors de certains votes blanc, en conseil, désapprouvant des listes de représentation uniques AR/FN...): des dissensions devraient apparaître, faisant suite également aux 2 démissions d'élus et au désaveu de certains au sujet des positions de G. Bouquillon (adhésion au MRC, parti qui a soutenu GD; publicité pour le livre de Chruszez, âme damnée du même GD; rétention d'informations)"

Parmi les 47 commentaires, celui-ci:
Anonyme a dit…
"En tous les cas, l'Histoire (je n'ai pas peur des mots) retiendra que l'Alliance Républicaine aura tout fait pour faire émerger le Front National!"

Est-ce grace à l'AR que le FN a réalisé 48 % aux dernières élections ?
Et n'est-ce pas grace à l'AR que le FN n'a pas fait plus de 50 % ?
(AA : 56% lors des dernières législatives!)







mercredi 26 décembre 2012

L'Egypte: nouvelle théocratie?

 
ÉDITORIAL Le Monde 26/12/2013
La victoire en trompe-l'oeil du président Morsi

Si les résultats officieux du référendum sur la Constitution égyptienne, tenu les 15 et 22 décembre, sont confirmés par la commission électorale, le président Morsi aura remporté son pari. Mais à quel prix ? Certes, 64 % des Egyptiens ont donc approuvé le projet de Loi fondamentale qu'il leur a soumis, balayant ainsi les objections d'une opposition hétéroclite, qui rejetait tant le fond du texte - trop liberticide et d'inspiration trop islamiste - que la manière dont il a été imposé, c'est-à-dire en force et sans concertation.

Mais cette majorité est un trompe-l'oeil. Les résultats sont entachés de lourds soupçons de fraude, à tel point que le président de la commission électorale s'est défaussé, officiellement pour raisons médicales, entre les deux tours de scrutin. L'on a ainsi vu des bureaux de vote laissés sans supervision d'un juge, des présidents de bureau ralentissant les opérations de vote sciemment dans les quartiers réputés favorables à l'opposition, des bulletins de vote non numérotés, des électeurs intimidés, etc. Autant de pratiques qui rappellent les dérives passées du régime d'Hosni Moubarak.

Quelle valeur peut aussi avoir une consultation à laquelle à peine un tiers des électeurs ont participé ? L'adoption de la nouvelle Constitution, qui clôt symboliquement près de deux années de transition, a approfondi les divisions entre Egyptiens au lieu de les rassembler autour d'un projet commun. Il y a désormais les islamistes et les autres. Le président Morsi en porte la responsabilité.
Depuis le début de la campagne pour le référendum, il s'est davantage comporté en chef de parti qu'en président de tous les Egyptiens, bafouant l'Etat de droit et l'indépendance de la justice pour passer en force. Les Frères musulmans, dont il est issu, ont transformé la consultation en référendum sur Dieu : celui qui vote non à la Constitution n'est pas un bon musulman, a-t-on ainsi entendu dans les mosquées et les meetings politiques, attisant les craintes de ceux qui voient dans ce texte les prémices d'une théocratie.

Ce n'est pas le moindre paradoxe que, au moment où le président islamiste égyptien divise son pays, il reste populaire dans les chancelleries occidentales. Auréolé de son élection réellement démocratique en juin 2012, il tire encore les bénéfices de sa médiation entre Israël et le Hamas palestinien, lors de la guerre brève et violente qui les a opposés en novembre.
Il ne faudrait pas que les Egyptiens soient sacrifiés sur l'autel de la stabilité régionale. Les pays occidentaux, qui ont salué la transition démocratique égyptienne, ne rachèteront pas leur long aveuglement passé envers l'autocratie de M. Moubarak en ignorant celle qui pourrait bien être en train de se mettre en place sous la houlette de M. Morsi. Leur rôle est de rappeler que l'essence de la démocratie ne se résume pas à la victoire des urnes, mais tient aussi au respect de la minorité et des règles de l'Etat de droit.

Dans les turbulences qu'elle traverse, l'Egypte a plus que jamais besoin de l'aide financière internationale : cette dernière doit s'accompagner de conditions claires en matière de respect des normes démocratiques.

Bloc-notes


Mauvaise foi

Le compte de campagne présidentielle de Nicolas Sarkozy a été rejeté par la Commission de vérification des comptes ad hoc, d'où non remboursement de 11 millions d'euros pour l'UMP!
Cette décision fait l'objet d'un recours devant le Conseil Constitutionnel (CC), dont on sait qu'il est composé, en partie, de conseillers UMP, parce que nommés constitutionnellement par les Présidents de la République, et des Chambres, pour 9 ans non renouvelables. Les anciens Présidents de la République en sont membres de droit, mais Chirac et Sarko ne siègent pas ou plus, tandis que Giscard est rarement présent. Certains mettent en cause la partialité des conseillers et, dans le cas du compte de Sarkozy, l'avantage d'être jugé par ses "amis".
Outre le fait que l'on ne peut changer la composition du CC en fonction de la couleur politique du justiciable, on ne peut mettre en doute la probité des membres, personnalités d'ailleurs nommées parce que porteuses de cette qualité. Dans la pratique, des services juridiques et un rapporteur préparent le travail du Conseil et ce dernier, qui doit juger en droit, ne prendra le contre-pied du travail préparatoire que pour des raisons justifiées et justifiables.
A croire que seuls des juges FN seraient à même d'assurer l'impartialité du CC, l'objectivité de ce dernier ayant été également mise en cause dans une affaire PS/FN (législative Hénin-Beaumont). 

Le dernier trimestre de l'an 2009 sur ce blog (2)


1) Je m'étais régalé le 31 octobre 2009, en rédigeant cette conversation avec G. Dalongeville:
La mauvaise foi de GD et son optimisme débordant! Je l'avais pourtant prévenu: "non seulement tu réécris l'histoire, mais de plus, tu n'as pas conscience de la haine que tu suscites..."

2) Le 3 novemble, j'avais été très incorrect, en reprenant des phrases, de 2008, tirées du blog de l'Alliance Républicaine (qui, en juillet, avait emporté les élections) http://alpernalain.blogspot.fr/2009/11/exercice-de-mauvaise-foi.html
Ainsi, on pouvait lire le 11/1/2008 : "L'Alliance Républicaine est un rassemblement de Républicains totalement indépendants des partis politiques. " Quand on sait que, une fois élus, ils se sont tous jetés dans les bras du PS et du MRC!
Ou le 9/2: " les Héninois ont des préoccupations beaucoup plus simples. Ils veulent des routes en bon état, moins d'impôts et aussi un maire à leur écoute et qui les respecte". On en rirait presque si ce n'était aussi pitoyable...

3) Le lendemain, j'expliquais, aux non-Héninois, les sous-entendus de ces rappels de "mauvaise foi":
http://alpernalain.blogspot.fr/2009/11/pour-les-non-heninois-uniquement.html   36 commentaires, ce jour-là, pas toujours de bonne foi, c'est le moins que l'on puisse dire, voir celui de 16H05, délicieux à relire aujourd'hui. Beaucoup de commentaires sur les rapports FN/AR, avec celui-ci de "Toulonnais atterrés" (19H07): " De Toulon, notre expérience ainsi que celles de Marignane et Vitrolles ne vous ont pas suffi! Vous en êtes encore à discuter avec le FN! Vous ne voyez pas qu'en les traitant comme un parti comme un autre, vous faîtes leur jeu. Vous êtes des irresponsables! Si le FN reprend pied en France, vous serez montrés une fois de plus du doigt!" Prémonitoire?

J'avais commencé par écrire, en préambule: "Je suis très ennuyé pour commenter ce qui s'est passé ce jeudi soir.
Certes, nous connaissions l'inexpérience de l'équipe majoritaire, et certes, nous ne doutions pas de sa bonne volonté. Mais ce soir, nous avons eu la confirmation de son amateurisme qui pose question, quand on sait que cela va durer comme cela pendant plus de 4 ans."
 Eh oui!
Je fus cruel: "il convient également de signaler que la prestation d'Eugène Binaisse fut très faible. Certes, il a des circonstances atténuantes pour lui: il débute en politique..." Malheureusement, l'amélioration est toujours attendue! Je citais quelques exemples de manque d'expérience et je remarquais: "Je ne suis pas sûr que le DGS, présent à ses côtés, ait beaucoup aidé E. Binaisse...mais lui-même débute, également, dans sa fonction!"
Sur le plan de l'amateurisme, beaucoup d'illustrations.. "désignation, pour exercer un recours contre Dalongeville, de l'ancien avocat de ce dernier!!!"mais il y en eut d'autres à gogo!
Sur le manque de sens politique: à voir comment la majorité a tergiversé sur un recours contre l'Etat pour manquement de ce dernier à ses devoirs sous l'ère Dalongeville...
Je constatais qu'il ne suffisait pas de vouloir être honnête, mais que:"- Il faut être compétent: or ni les élus de l'AR ne le sont (certes, ils peuvent le devenir, mais il sera trop tard), ni les services (ce n'est pas de leur faute, bien sûr, mais rien n'a été fait, ou si peu, pour y pallier)
- Il faut avoir une démarche politique: or, à l'évidence, les élus de la majorité ne savent pas ce que c'est et ils se font manger tout cru par Marine Le Pen (qui avait, d'ailleurs, l'air désolé de ce qui arrivait...pensant, certainement, que c'était trop facile...)"

Je concluais ainsi:  "Après ce 5 novembre 2009, on peut effectivement se dire combien il sera dur de vivre ainsi 4 ans et demi... Et ne me parlez pas d'éventuelles élections prochaines, car, si cela arrivait, le résultat est couru d'avance..."

Dans les commentaires, celui-ci, stupéfiant: "Soulagé de te voir épouser les mêmes considérations et conclusions que le Modem hénibeaumontois a depuis plusieurs mois exposé."
PP
6 novembre 2009 09:31.  Souvent homme politique varie, au gré du vent...
Lequel Patrick Piret, aujourd'hui, est le porte-parole officieux du Maire! A 10H 21, je me fendais d'une très longue réponse et terminais par: Comme la stratégie politique du FN c'est de se retrouver seul, aux prochaines élections, face à l'AR (ils ont bien compris qu'il n'en ferait qu'une bouchée), il profite et il entretient ce face à face, et maintient une relative considération de facade vis à vis de la majorité.
Comme l'AR s'est autopersuadée que, malgré son inexpérience, elle allait régler les problèmes, elle a fait le vide autour d'elle: elle a balancé les démocrates (ce comportement sectaire avait commencé avant les élections, s'est poursuivi entre les 2 tours et s'est aggravé depuis le 5/7) et elle se coupe maintenant de la population (ils ne s'en sont pas encore rendu compte!).
J'avoue qu'aujourd'hui je ne vois pas comment contrecarrer cette descente aux enfers..."


mardi 25 décembre 2012

Bloc-notes


Ce 25 décembre...

Noël ne représente rien pour moi et si je respecte ceux pour qui c'est un moment spécial (religieux ou non), je ne fais rien de particulier, ce jour-là, ni la veille au soir: bien sûr que j'apprécie, à l'occasion, un bon repas de Noël avec des gens que j'aime, mais le calme de ces quelques heures me permet souvent de lire jusqu'à plus soif. Et, hasard du calendrier, je termine un livre très instructif de Frédéric Lenoir, spécialiste des religions et, en règle générale, des spiritualités. Ce livre de poche s'intitule: "Comment Jésus est devenu Dieu" que je recommande pour sa limpidité et la pédagogie de l'auteur.
Or, en ce 25 décembre, en faisant ma revue de presse, je me suis aperçu qu'il s'était passé des choses bien tristes, ces dernières heures:
- Un policier est mort en Inde, lors d'une manifestation en réaction au viol d'une étudiante. Un viol toutes les 18 heures à Nex-Delhi, souvent en public...
- Les rebelles syriens (l'opposition) accusent le gouvernement de Damas d'utiliser contre eux un gaz inconnu. Beaucoup de pays avaient clairement fixé une limite à Assad (l'utilisation d'armes chimiques): celle-ci semblant avoir été dépassée, cela pourrait entraîner une intervention étrangère. 
- Aux USA, 2 pompiers ont été piégès et tués en intervenant contre un incendie...
25 décembre: un jour de paix?

Le dernier trimestre de l'an 2009 sur ce blog (1)


Je me propose, pendant quelques jours, de revenir sur certains articles ou commentaires parus il y a 3 ans. Ci-dessous, des commentaires sur un article du 30/10/09:
Ils concernent le tramway.
 
- Anonyme: Ca y est ... la municipalité propose d'installer un comité des "sages" pour travailler sur le projet du tramway. Des noms circulent : Robert Duvieuxbourg, Jean-Claude Delhaye ... 2 ex-élus de qualité qui connaissent leur sujet. J'espère Alain que tu pourras t'associer à cette initiative tant attendue.
30 octobre 2009 08:29

- Anonyme: franchement je ne fais aucune confiance au monde politique , aux soit disant vieux sages , etc pour définir un choix aussi important que , d'une le choix d'un "tramway " puis dans la foulée son trajet ; désolé mais me semble t il , afin de ne point réaliser l'irréparable , en clair ce projet est il vraiment nécessaire , vos sages , élus du siécle dernier , sans leur faire offense , j'ai leur age , un vécu professionnel interessant mais je ne me sent pas suffisamment instruit ; le sont ils eux.il faut arrêter les conneries , à chacun son job , et je sais de quoi je cause , ma profession m'emmenait bien souvent sur le terrain des transports exceptionnels , et je peux vous dire que même avec cette expérience , je me sens trés juste puis cette décision influera pendant tres longtemps sur la vie , ou la mort de notre commune , sur l'expropiation de bon nombre d'Héninois ,bref croyez vous à un commité de sage , croyez vous aussi monsieur Alpern avoir réponse à tout , et croyez vous aussi qu'il suffise d'inviter les riverains d'un projet pour qu'ils adhèrent à votre idée et non pas à un projet , bref à voir
30 octobre 2009 20:35
Supprimer 
-Blogger Alain Alpern a dit...
A Anonyme de 20H35

L'ensemble des maires composant le syndicat mixte des transports a pris soin de préciser qu'ils se conformeraient aux souhaits de chaque maire concernant le tracé du tramway dans sa ville. Moyennant quoi, que doit faire la ville d'HB avant de faire part de son souhait?
2 choses:
- envisager le tracé le plus efficace pour les usagers potentiels (Héninois ou non): c'est à dire qui permet à un maximum de personnes de se rendre aux endroits les plus fréquentés: à savoir le centre ville, la gare (actuelle ou future), ce que l'on peut qualifier de cité scolaire (Darchicourt, Senez...)et éventuellement le centre commercial (je dis bien éventuellement).
- voir comment il est possible d'insérer ce projet dans un projet urbain à 20 ans: en effet les travaux d'aménagements dus au passage du tram seront pris en charge par le SMT (et le conseil régional). Ils ne coûteront rien (directement) aux contribuables héninois. Il est donc fondamental de ne pas faire n'importe quoi.
Etant entendu que les délais sont très courts (5-6 mois), avant de prendre sa décision, le Conseil Municipal doit prendre tous les avis nécessaires:
- ceux des citoyens héninois
- ceux des experts (notamment en matière d'urbanisme).
Je pense donc que le Maire doit instituer 3 phases dans ce dossier

1- faire plancher des experts sur ce que pourrait être HB dans 20 ans et comment y insérer le projet tramway, et ainsi aboutir à plusieurs scénarios;
2- informer les habitants sur ce qui précède et leur demander leur avis sur les différents scénarios
3- en débattre en Conseil Municipal et formuler son souhait au SMT

On voit que l'idée d'un comité des sages est farfelue, ou tout au moins qu'elle n'est pas à la dimension du dossier.Même si on peut demander à des sages de donner leur avis, on voit bien que c'est au même titre que des commerçants, des enseignants ou des jeunes, etc...
Je ne m'étendrai pas ici sur les modalités des 2 premières phases, mais elles doivent être précisées avec soin, et surtout envisagées avec sérieux.
Je regrette que personne n'ait pris en compte,jusqu'à présent, la dimension du problème et qu'on en est encore au flou le plus total sur la procédure à suivre, 4 mois après que la nouvelle équipe ait été désignée.
Je suis effrayé d'entendre les "a peu près" diffusés ici ou là.
Ce mandat ne doit pas être uniquement celui de la gestion financière. On demande autre chose à des élus: une vision des choses.
Sinon on pourrait laisser faire l'administration, pour régler les problèmes budgétaires!
30 octobre 2009 22:39


 

lundi 24 décembre 2012

Bloc-notes


Zéro drogue au volant: je suis pour!

Quand on prend une mesure d'interdiction en France, celle-ci fait l'objet d'un tollé quant aux restrictions à la liberté de chacun. On a connu cela depuis longtemps: vitesse limitée, port de la ceinture de sécurité obligatoire, contrôles de vitesse par radar qui permit d' "économiser" plusieurs milliers de victimes par an). Rendez-vous compte, en moins de 40 ans, on a divisé par presque 4 le nombre de décès, soit près de 300 000 vies épargnées! Certes, on m'objectera qu'il y eut d'autres raisons tenant à la qualité des véhicules, des routes, etc. N'empêche...Personne ne remettrait, aujourd'hui, en cause ces mesures.

Même hallali aujourd'hui avec l'annonce d'une réflexion sur le "zéro gramme d'alcool dans le sang au volant" pour les jeunes, qui payent un tribut de 1000 morts par an à l'alcool. Je suis partisan, depuis longtemps, de cette mesure, mais pour tous les conducteurs! Cela va faire hurler mais on sait très bien que même "2 verres et bonjour les dégâts"! Les réflexes sont amoindris dès qu'il y a consommation d'alcool, et c'est la vie des autres qui est en danger...Développons le covoiturage et d'autres pratiques permettant à celui qui a bu un verre d'alcool de repartir chez lui... sans conduire. Respectons les autres: sa propre liberté s'arrête là où la vie des autres est en danger. Bien entendu, la prohibition envisagée doit s'appliquer également aux stupéfiants et drogues. Enfin, cette mesure doit s'accompagner d'une hausse des contrôles, sinon elle n'aura qu'un effet marginal...

Tentons d'y voir plus clair...

Cela fait des mois que l'on parle de cette affaire de Directeur des sports à la ville d'Hénin-Beaumont.
Alors que la procédure légale est bien connue, le recrutement en cours est significatif du délitement du fonctionnement administratif et politique de la ville.


1- Les faits

L'ancien Directeur des Sports, il y a quelque temps, n'a plus souhaité exercé ses fonctions et a démissionné du poste. Ses raisons sont celles qu'on imagine, dans le cadre de l'atmosphère irrespirable qui règne dans l'administration communale.
Une procédure de recrutement est alors mise en place, dans le seul but d'embaucher une personne bien précise, mais non fonctionnaire, alors qu'au moins un cadre de l'intérieur remplissant toutes les conditions (grade, compétences, diplômes, expérience) avait posé sa candidature: or, il n'a même pas été reçu par le DGS et le DRH, et on ne lui a jamais fait part des raisons de la non-prise en compte de sa candidature.
Le maire, ayant accepté la candidature extérieure pour début novembre, fait une première marche arrière devant le tollé de cette décision, contraire aux règles de droit public. Pour le conseil municipal du 19 décembre, une délibération est inscrite à l'ordre du jour pour ce recrutement, mais est retirée à la dernière minute, devant la menace qu'elle soit refusée, suite à l'opposition d'une partie de la majorité (auquel le FN aurait pu se joindre).
Ce dimanche, le maire fait savoir, dans La Voix du Nord, qu'il "s'apprête à signer de manière imminente l'arrêté de nomination d'un nouveau directeur des sports intérimaire".

2- Sur le plan juridique

(Merci à ceux qui, par leurs commentaires, ont contribué à cette partie. D'autres commentaires, juridiques ou non, que je n'ai pu reprendre ici, malgré leur pertinence, peuvent être lus sous le post d'hier " carnets du dimanche")
- Aucune nomination ne peut être prononcée sans la vacance de poste déclarée au préalable au centre de gestion. De plus sur l'arrêté de nomination doit être indiqué le n° de vacance enregistré au centre de gestion, qui, lui, par un autre arrêté, le transmet au Préfet. La vacance de poste doit en outre faire l'objet d'une publicité suffisamment large pour que toute personne répondant aux conditions statutaires puisse en avoir connaissance via la bourse de l'emploi et dispose du temps nécessaire pour faire acte de candidature. La DRH reçoit alors les candidatures, les examine et propose au maire les candidats répondant aux critères strictement définis; le maire choisit alors parmi les candidats qui ont postulé figurant sur liste d'aptitude, par mutation de grade à grade depuis une autre collectivité territoriale ou par voie de détachement si le candidat est issu d'une autre fonction publique. Ce n'est qu'à l'issu de ce processus et en cas de carence que l'autorité peut faire appel à un contractuel.
Or on l'a vu tout cela n'a pas été respecté. Il faut ajouter que le recrutement doit être acté par une délibération.
Cette procédure n'ayant pas été respectée, toute nomination serait entachée d'illégalité et susceptible de recours.
- le maire est donc revenu, hier, par sa déclaration reproduite ci-dessus. Il a utilisé le mot d'intérimaire, mais je pense qu'il s'agit d'une erreur de vocabulaire et qu'il a voulu dire temporaire, car l’agence d’intérim ne peut intervenir que lorsque le centre de gestion ne peut répondre à la demande de remplacement. En outre, le surcoût serait conséquent...Il s'agirait donc d'un CDD, mais cela ne change rien au problème qui est évoqué depuis des mois, puisqu'il s'est toujours agi d'un CDD. Or la loi n'84-53 du 26 janvier 1984 modifiée énumère de façon limitative les motifs de recrutement d'agents non-titulaires de droit public à compter du 14 mars 2012, et notamment:
*article 3-3 2°), concernant les recrutements sur emplois permanents: pour les emplois de catégorie A "lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient ET sous réserve qu'aucun fonctionnaire n'ait pu être recruté dans les conditions prévues par la loi." L'embauche prévue du CDD est donc bien illégale.
* à noter qu'une délibération doit être prise, quoiqu'en pense le maire. Cette délibération doit indiquer le motif invoqué, la nature des fonctions, les niveaux de recrutement et de rémunération de l'emploi. Encore un motif d'illégalité de la décision prise par le maire...
* de plus, il est confirmé que "toute création ou vacance d'un emploi doit faire l'objet d'une déclaration auprès du Centre de Gestion. les vacances d'emploi doivent préciser le motif de la vacance et comporter une description du poste à pourvoir." Si cela n'a pas été fait, c'est une autre cause de nullité.
* enfin, la délibération prise (mais le maire annonce qu'il n'y en aura pas!) doit passer au contrôle de légalité (Préfecture).

3- Pourquoi le Maire s'obstine-t-il à vouloir passer en force?

On l'a vu, 2 fois il a dû faire marche arrière. Et maintenant, malgré l'illégalité de l'arrêté qu'il s'apprête à prendre (et qu'il aurait déjà pris, dès vendredi), il essaye une nouvelle fois envers et contre tout. Pour quelles raisons? Envisageons-en certaines, sachant que l'on se trouve dans l'irrationalité la plus complète et qu'il est donc difficile d'imaginer ce qui pousse le maire à faire n'importe quoi:
- je répète que le maire est complètement "marabouté" par le DGS et qu'il ne possède plus son libre-arbitre. La preuve quand il déclare qu'il faut nommer un Directeur des Sports pour établir le budget; alors qu'il ne reste que 3 mois pour finaliser...on espère que l'on n'a pas attendu K. Joriatti pour travailler sur le BP 2013! Autre preuve: quand il dit qu'on n'a pas besoin de délibération! Qui a bien pu lui fourrer cela dans la tête?
- ce qui signifierait que c'est le DGS qui pousse à la roue. Pourquoi? Serait-il tenu par des éléments que possède K. Joriatti à son encontre? Ou bien, a-t-il une telle haine envers celui qui, en interne, pourrait postuler au poste et qu'il emploie tous les moyens, en manipulant le maire totalement irresponsable? Ou joue-t-il son va-tout (après moi le déluge!), sachant que ses jours sont comptés, d'une façon ou d'une autre?
- pour le cas, qui me semble peu probable, où le maire serait conscient de ce qu'il fait, d'où provient cette certitude de ne pas avoir d'ennuis? A-t-il reçu des assurances? Mais, dans ce cas, quelle autorité peut se permettre de le fourvoyer de la sorte?
- K. Joriatti aurait des moyens de pression sur le maire? Directement ou par l'ancien Président de l'ODS? Cela paraît peu probable, mais on ne peut rien exclure...

4- Quelles peuvent les conséquences de ce jusqu'au boutisme du maire?

S'il prend son arrêté, beaucoup de personnes sont prêtes à exercer un recours, dont les moyens sont multiples (j'ai évoqué la plupart d'entre eux).
- Parmi ceux qui ne peuvent tolérer un tel mépris pour les agents communaux, figurent les syndicats: la rémunération promise à celui que le maire promeut parait extravagante, alors que les agents réclament, sans succès, depuis 3 ans, un régime indemnitaire que seule une minorité perçoit. Rappelons que l'ancien directeur de l'ODS avait soutiré une indemnité de départ (15 000 €) payée grace à la subvention de la ville. Autre raison du courroux des syndicats: le maire n'a pas passé sa décision en CTP, ce qui démontre, une nouvelle fois, la façon dont le maire les considère et, en règle générale, considère le personnel. L'ire est telle que les agents communaux semblent largement favorables à une grève qui pourrait prendre différentes formes, notamment celle d'un boycott de la cérémonie des voeux au personnel, le 23 janvier C'est dire la popularité du maire et de son inspirateur, le DGS!

- Quelle sera l'attitude des oppositions élues? Le FN, toujours à la remorque, n'a rien dit, ce qui démontre bien ce qu'il pense des questions de personnel. L'autre opposition, à l'intérieur de la majorité, risque d'être bafouée, puisqu'elle s'était opposée, précédemment, à la démarche du maire. Son dilemne: soit elle est offensive et son opposition, larvée, devient une opposition tout court, avec des conséquences graves; soit elle se taît et elle disparaît: cette hypothèse étant la plus crédible. A noter que certains proches du Maire commencent à se poser des questions sur l'emprise du DGS...

- sans délibération à l'appui, la trésorerie refusera de payer le salaire du CDD.
- 3 remarques:
* la multiplication des embauches de contractuels est inquiétante: au juridique (?), à la culture, à la politique de la ville, à la Direction technique, à la police municipale (?)...Avec des conditions de rémunération qui font tousser les collègues...
* les conditions dans lesquelles se sont effectués ces recrutements ne respectaient pas toujours les règles vues ci-dessus;
* il me semblait que la Chambre régionale des comptes avait demandé de limiter ce type d'embauches temporaires...

- quoiqu'il en soit, si le maire est, une nouvelle fois décrédibilisé, notamment par l'annulation de son arrêté, la déliquescence du pouvoir aura atteint son apogée...
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